閩交建〔2009〕56號
各設(shè)區(qū)市交通局(委)、漳州開發(fā)區(qū)交通局,沿海各港口(務(wù))局,省高指,省公路局,省港航局,省交通質(zhì)監(jiān)站:
現(xiàn)將交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評價(jià)辦法的通知》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2009〕5號)(以下簡稱“信用評價(jià)通知”),及《關(guān)于開展2008年公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用試評價(jià)工作的通知》(廳質(zhì)監(jiān)字〔2009〕27號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合我廳貫徹意見一并執(zhí)行。
一、各有關(guān)單位應(yīng)高度重視監(jiān)理信用評價(jià)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會《信用評價(jià)通知》精神,并及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至管轄區(qū)各在建項(xiàng)目及監(jiān)理企業(yè),要求項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位深刻領(lǐng)會評價(jià)內(nèi)容并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
二、我省交通建設(shè)市場公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用考核工作,仍執(zhí)行我省現(xiàn)行有關(guān)辦法。同時(shí)對涉及《信用評價(jià)通知》附件1、2中監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理工程師信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的失信行為的信用評價(jià),按如下意見執(zhí)行。
(一)監(jiān)理信用評價(jià)對象及范圍為在福建省轄區(qū)內(nèi)從事公路水運(yùn)工程項(xiàng)目施工監(jiān)理工作的企業(yè)(包括甲、乙、丙級及專項(xiàng)資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè))及所有監(jiān)理從業(yè)人員。
?。ǘ┦d負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)管理工作,省交通質(zhì)監(jiān)站(以下簡稱“省站”)具體負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)監(jiān)理信用評價(jià)日常工作;各級交通、港口主管部門負(fù)責(zé)本管轄區(qū)監(jiān)理信用評價(jià)管理工作,設(shè)區(qū)市交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)(以下簡稱“市站”)具體負(fù)責(zé)本管轄區(qū)監(jiān)理信用評價(jià)日常工作;項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程監(jiān)理信用評價(jià)的具體工作。
?。ㄈ┬庞迷u價(jià)工作程序
1、項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)根據(jù)有關(guān)信用評價(jià)采信基礎(chǔ)資料,對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員上一年度的信用情況進(jìn)行初評,并填寫附件2和附件4。
2、高速公路項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)于每年12月底前將初評結(jié)果報(bào)送省高指,并抄送省站;省高指對初評結(jié)果進(jìn)行審核匯總并填報(bào)附件1、2、3、4(可從省站網(wǎng)站http://www.fjjtzj.com下載)后,于次年1月底前報(bào)送省站匯總。省站負(fù)責(zé)監(jiān)督的其他工程項(xiàng)目,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)于每年1月底前將初評結(jié)果直接報(bào)送省站;市站負(fù)責(zé)監(jiān)督的項(xiàng)目,項(xiàng)目業(yè)主將初評結(jié)果報(bào)送市站,由市站審核匯總并填報(bào)附件1、2、3、4后,于每年1月底前報(bào)送省站。
報(bào)送初評結(jié)果時(shí),應(yīng)附扣分依據(jù)等相關(guān)資料。初評結(jié)果應(yīng)分別報(bào)送紙質(zhì)版和電子版,紙質(zhì)版應(yīng)加蓋公章,電子版發(fā)送至省站郵箱(szzzb189@163.com)。
3、各級交通、港口管理部門可根據(jù)掌握的情況,直接對從業(yè)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的信用評價(jià)進(jìn)行初評,并將結(jié)論匯總至省站或各市站。
4、省站應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主的初評結(jié)果并結(jié)合收集的其他資料進(jìn)行綜合評分,并及時(shí)將評價(jià)結(jié)論報(bào)我廳審定。
?。ㄋ模┬庞迷u價(jià)過程需注意事項(xiàng)
1、作為信用評價(jià)采信的基礎(chǔ)資料,必須以正式簽發(fā)的文件為準(zhǔn);同時(shí)應(yīng)對收集的基礎(chǔ)資料進(jìn)行分析、確認(rèn),對有疑問或證據(jù)不充足的資料應(yīng)查證后作為評價(jià)依據(jù)。有關(guān)初評結(jié)果,各評價(jià)單位應(yīng)及時(shí)告知評價(jià)對象。
2、各評價(jià)單位及各級交通、港航管理部門針對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的各類處罰文件、舉報(bào)調(diào)查處理相關(guān)文件、質(zhì)量安全事故調(diào)查處理及責(zé)任認(rèn)定相關(guān)文件等,均應(yīng)及時(shí)抄送相關(guān)主管部門、
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理企業(yè)。
3、監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員同一次失信行為被不同機(jī)構(gòu)扣分,按照“就高不就低”的原則進(jìn)行確認(rèn),且只能扣分一次。
4、項(xiàng)目業(yè)主對監(jiān)理企業(yè)的信用評價(jià),應(yīng)包括本項(xiàng)目所有合同段上從業(yè)的監(jiān)理企業(yè)。企業(yè)在合同段無失信行為的,該監(jiān)理合同段信用評分為100分;在同一合同段有多項(xiàng)失信行為的,累計(jì)扣分;有多個(gè)合同段的按照其監(jiān)理合同額進(jìn)行加權(quán)平均,計(jì)算其綜合評分。
5、項(xiàng)目業(yè)主對監(jiān)理人員的信用評價(jià),應(yīng)包括本項(xiàng)目上從業(yè)的所有監(jiān)理人員。對監(jiān)理人員在評價(jià)年度內(nèi)的失信行為扣分實(shí)行累加制;如果監(jiān)理人員在該項(xiàng)目上沒有失信行為, 則“實(shí)際扣分”一欄應(yīng)為零分。
6、有關(guān)《信用評價(jià)通知》附件1、2中部分“失信行為”的認(rèn)定及評價(jià)。
(1)《信用評價(jià)通知》附件1第13條的“失信行為”是指如果更換總監(jiān)、副總監(jiān)、駐地監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表等的資歷條件低于投標(biāo)承諾的,應(yīng)按此條標(biāo)準(zhǔn)扣分;否則不扣分。
?。?/span>2)《信用評價(jià)通知》附件1第16條“失信行為”有關(guān)監(jiān)理工程師崗位登記情況的考核,參照交通部《公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師崗位登記制度》(廳質(zhì)監(jiān)字〔2005〕131號)有關(guān)規(guī)定。
?。?/span>3)《信用評價(jià)通知》附件1第20、21條“失信行為”,如果是駐地監(jiān)理部出現(xiàn)此行為的,對該監(jiān)理合同段進(jìn)行扣分;監(jiān)理企業(yè)有此行為的,由評價(jià)單位提出,省站直接在全省綜合評分得分中進(jìn)行扣分。
?。?/span>4)《信用評價(jià)通知》附件2第2條“失信行為”,包括監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師擅自更改資格證書上的信息,如監(jiān)理資質(zhì)、專業(yè)等。
四、試評價(jià)工作
為做好2008年度公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師信用試評價(jià)工作,有關(guān)要求如下:
?。ㄒ唬┰囋u價(jià)工作只針對省站監(jiān)督的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目,其中2008年已交工驗(yàn)收的項(xiàng)目不參與評價(jià)。
(二)參與試評價(jià)的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師范圍同《信用評價(jià)通知》第三條。
?。ㄈ┰囋u價(jià)采信的基礎(chǔ)資料按照《信用評價(jià)通知》第八條,采集時(shí)間為2008年1月1日至12月31日(以文件的發(fā)文日期為準(zhǔn))期間的公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的信用信息資料。
(四)各項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)在5月10日前完成初評工作,并將相關(guān)資料報(bào)送省站(具體評價(jià)要求及報(bào)送程序本通知第二點(diǎn))。
省站聯(lián)系人:林丹、申曉彤。聯(lián)系電話:0591-87077655、87077652。
聯(lián)系地址:福州市東水路18號交通綜合大樓東樓18層
附件:1、福建省 年公路(水運(yùn))工程監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)結(jié)果匯總表
2、福建省 年公路(水運(yùn))工程監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)結(jié)果明細(xì)表
3、福建省 年公路(水運(yùn))工程監(jiān)理人員信用評價(jià)結(jié)果匯總表
4、福建省 年公路(水運(yùn))工程監(jiān)理人員信用評價(jià)結(jié)果明細(xì)表
二OO九年四月二十七日
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福建省 年公路(水運(yùn))工程監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)結(jié)果匯總表