——信息來源：中國(guó)工商報(bào) 2017年04月25日
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2016年是國(guó)家工商總局持續(xù)推進(jìn)商事制度改革的一年，改革紅利得到有效釋放，市場(chǎng)活力得到有效激發(fā)，市場(chǎng)主體自主創(chuàng)新活力和商標(biāo)意識(shí)不斷增強(qiáng)，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國(guó)家工商總局大力推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，拓展商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)渠道，優(yōu)化商標(biāo)注冊(cè)流程，完善商標(biāo)審查機(jī)制，大力做好商標(biāo)申請(qǐng)受理和注冊(cè)審查工作。2016年商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量369.1萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)28.35%，已連續(xù)15年居世界第一位。
商標(biāo)申請(qǐng)與注冊(cè)基本情況
2016年商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)繼續(xù)快速增長(zhǎng)，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量369.1萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)28.35%。已連續(xù)15年居世界第一位。其中國(guó)內(nèi)申請(qǐng)352.68萬(wàn)件，占年度注冊(cè)申請(qǐng)總量的95.54%。
截至2016年年底，我國(guó)商標(biāo)累計(jì)申請(qǐng)2209.4萬(wàn)件，累計(jì)注冊(cè)1450.9萬(wàn)件，有效注冊(cè)1237.6萬(wàn)件。全年商標(biāo)注冊(cè)網(wǎng)上申請(qǐng)達(dá)300.1萬(wàn)件，占同期申請(qǐng)總量的81.29%，為紙件申請(qǐng)的4.4倍，比2015年網(wǎng)上申請(qǐng)量占比增長(zhǎng)12.39%（2015年同期網(wǎng)上申請(qǐng)量占比68.9%）。我國(guó)每萬(wàn)戶市場(chǎng)主體的平均有效商標(biāo)擁有量從2011年的1074件增長(zhǎng)到2016年的1422件，增幅為32.4%，同比增長(zhǎng)6.51%。目前，我國(guó)平均每7.1個(gè)市場(chǎng)主體擁有一件有效商標(biāo)。
2016年，商標(biāo)局受理商標(biāo)異議申請(qǐng)57274件，同比減少3.12%；受理商標(biāo)續(xù)展注冊(cè)申請(qǐng)130969件，同比增長(zhǎng)0.84%；受理變更商標(biāo)注冊(cè)事項(xiàng)申請(qǐng)222601件，同比增長(zhǎng)5.48%；受理商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)164714件，同比增長(zhǎng)15.5%；受理商標(biāo)注銷、撤銷申請(qǐng)48631件，同比增長(zhǎng)26.71%；受理商標(biāo)使用許可合同備案申請(qǐng)16262件，同比減少5.6%；受理馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)領(lǐng)土延伸申請(qǐng)52191件，同比減少15.35%。
2016年，商標(biāo)局共審查商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)2999519件，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)平均審查周期維持在9個(gè)月以內(nèi)；核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)2254945件，同比增長(zhǎng)1.28%；初步審定商標(biāo)1792612件，同比增長(zhǎng)23.17%；駁回及部分駁回商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)1206907件，同比增長(zhǎng)36.58%。2016年，商標(biāo)局共審查商標(biāo)異議案件48850件；辦理變更商標(biāo)注冊(cè)事項(xiàng)申請(qǐng)198757件，同比增長(zhǎng)12.8%；辦理商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)168935件，同比增長(zhǎng)28.98%；辦理商標(biāo)續(xù)展139860件，同比增長(zhǎng)3.25%；注銷、撤銷注冊(cè)商標(biāo)39689件，與去年基本持平；辦理商標(biāo)使用許可合同備案18211件，同比減少41.02%；核準(zhǔn)登記特殊標(biāo)志585件，備案官方標(biāo)志2565件；審查馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)領(lǐng)土延伸申請(qǐng)64458件，同比增長(zhǎng)13%。
2016年，商標(biāo)局共核準(zhǔn)注冊(cè)地理標(biāo)志集體商標(biāo)、證明商標(biāo)394件，截至2016年年底，已注冊(cè)地理標(biāo)志集體商標(biāo)、證明商標(biāo)達(dá)3374件，其中外國(guó)在我國(guó)注冊(cè)的地理標(biāo)志商標(biāo)達(dá)到85件，累計(jì)核準(zhǔn)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)242.96萬(wàn)件。
年度商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)情況分析
從申請(qǐng)商標(biāo)指定使用的商品或服務(wù)類別看，申請(qǐng)量最大的前5個(gè)類別依次為第35類（397978件）、第25類（259986件）、第9類（236929件）、第30類（219515件）、第29類（167631件）。其中，排在前4位的類別與去年相同，排在第5位的類別由去年的第42類變?yōu)榻衲甑牡?9類，表明商業(yè)服務(wù)、服裝、儀器設(shè)備、食品等為我國(guó)商標(biāo)申請(qǐng)比較集中的領(lǐng)域。
外國(guó)申請(qǐng)人來華申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)（包括馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)領(lǐng)土延伸申請(qǐng)）指定使用的商品或服務(wù)類別中，申請(qǐng)量最大的前5個(gè)類別與去年相同，依次為第9類（14361件）、第3類（11439件）、第35類（11346件）、第25類（9522件）、第5類（8092件），表明儀器設(shè)備、化妝品及洗滌用品、商業(yè)服務(wù)、服裝、藥品依然是外國(guó)來華申請(qǐng)比較集中的類別。
國(guó)內(nèi)注冊(cè)申請(qǐng)量排前5位的?。ㄊ校┮来螢閺V東省（689434件）、北京市（372387件）、浙江?。?27572件）、上海市（257616件）、江蘇?。?09900件）。這5個(gè)?。ㄊ校┑纳暾?qǐng)量之和超過國(guó)內(nèi)總申請(qǐng)量的一半，達(dá)52.65%。申請(qǐng)量超過4萬(wàn)件的?。ㄊ校┻€有山東省、福建省、河南省、四川省、河北省、安徽省、湖南省、湖北省、重慶市、遼寧省、陜西省、江西省、云南省、黑龍江省及香港特別行政區(qū)，與去年相比增加了2個(gè)。申請(qǐng)量同比漲幅居前的5個(gè)?。ㄊ校┮来螢楦拭C?。ㄔ鲩L(zhǎng)77.59%）、青海?。ㄔ鲩L(zhǎng)64.82%）、江西?。ㄔ鲩L(zhǎng)48.41%）、安徽?。ㄔ鲩L(zhǎng)46.55%）、貴州?。ㄔ鲩L(zhǎng)46.21%）。西部12省區(qū)市商標(biāo)申請(qǐng)量達(dá)737826件，同比增長(zhǎng)104.69%。
國(guó)內(nèi)有效注冊(cè)量排前5位的?。ㄊ校┮来螢閺V東?。?043798件）、浙江?。?315742件）、北京市（893743件）、江蘇?。?43670件）、上海市（697251件）。
中國(guó)申請(qǐng)人馬德里商標(biāo)有效注冊(cè)量排前5位的?。ㄊ校┓謩e是廣東?。?962件）、浙江?。?710件）、山東?。?487件）、江蘇?。?852件）、福建?。?611件）。
外國(guó)來華申請(qǐng)量（包括馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)領(lǐng)土延伸申請(qǐng)）排前10位的國(guó)家或地區(qū)分別是美國(guó)（34677件）、韓國(guó)（20515件）、德國(guó)（14526件）、日本（14419件）、英國(guó)（11418件）、法國(guó)（8744件）、意大利（6415件）、澳大利亞（5930件）、瑞士（5420件）、荷蘭（3027件），這10個(gè)國(guó)家的申請(qǐng)量之和占外國(guó)在華申請(qǐng)總數(shù)的76.03%。
商標(biāo)審查工作不斷創(chuàng)新
商標(biāo)局切實(shí)貫徹落實(shí)《工商總局關(guān)于大力推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革的意見》，加快推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革，完善商標(biāo)審查機(jī)制，提高商標(biāo)審查效率。積極推行獨(dú)任審查制，不斷擴(kuò)大商標(biāo)審查協(xié)作中心獨(dú)任審查比例，縮短審查周期。對(duì)商標(biāo)審查協(xié)作中心審查質(zhì)量進(jìn)行合理評(píng)估，確定抽檢比例，對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的審查質(zhì)量問題，分析匯總并及時(shí)糾正。探索建立和完善審查業(yè)務(wù)指導(dǎo)及培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)審查協(xié)作中心現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，分別對(duì)新錄用及原有審查人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。2016年年底完成了《商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)》的修訂工作并對(duì)外發(fā)布。
商標(biāo)局始終把加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)作為異議工作的重心，出臺(tái)了《優(yōu)化異議流程便民措施》，進(jìn)一步提高了當(dāng)事人參與異議程序的便利性，減輕群眾負(fù)擔(dān)，提高行政效率。進(jìn)一步加大制止惡意搶注行為的力度，采取提前審查、并案審查等措施，依法審結(jié)了一批在社會(huì)上有較大影響、在審查上體現(xiàn)較高水平、對(duì)今后法律適用有借鑒作用的典型案件。
新《商標(biāo)法》施行后，增加了對(duì)異議理由和異議人主體資格的審查，異議申請(qǐng)量有所減少。截至2016年年底，商標(biāo)局共收到異議申請(qǐng)57274件，同比減少3.13%；裁定48850件，異議理由成立的比例明顯提高，異議程序的權(quán)利救濟(jì)功能得到充分發(fā)揮，有效維護(hù)了在先權(quán)利人的合法權(quán)益，營(yíng)造了良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。異議部門積極貫徹落實(shí)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革的要求，全面實(shí)行了獨(dú)任制，提高了審查效率，確保嚴(yán)格按照法定審限完成異議審理任務(wù)。
商標(biāo)公共服務(wù)水平快速提升
2016年，商標(biāo)局按照“黨建是統(tǒng)領(lǐng)、改革是核心、落實(shí)是關(guān)鍵”的指導(dǎo)思想，以便利化改革為契機(jī)，以商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施為抓手，全面推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)管理改革工作，商標(biāo)公共服務(wù)水平不斷提高。一是縮短了商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理通知書發(fā)放時(shí)間。優(yōu)化調(diào)整形式審查工作流程，修改網(wǎng)上申請(qǐng)流程，提高工作效率，注冊(cè)申請(qǐng)受理通知書發(fā)放時(shí)間由原來的6個(gè)月縮短至3個(gè)月內(nèi)。二是公布可接受商品服務(wù)項(xiàng)目清單。分批次在中國(guó)商標(biāo)網(wǎng)公布《類似商品和服務(wù)區(qū)分表》以外的可接受商品服務(wù)項(xiàng)目名稱3220個(gè)，對(duì)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人申報(bào)商品服務(wù)項(xiàng)目名稱具有較大的指導(dǎo)作用。三是設(shè)立商標(biāo)受理窗口工作取得良好效果。拓展了商標(biāo)申請(qǐng)渠道，為申請(qǐng)人提供了便利，激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新熱情。四是不斷提升商標(biāo)申請(qǐng)受理服務(wù)水平和窗口服務(wù)質(zhì)量。商標(biāo)注冊(cè)大廳和商標(biāo)局駐中關(guān)村辦事處全年共受理各類申請(qǐng)18.97萬(wàn)件，接待咨詢12萬(wàn)人次。五是批準(zhǔn)設(shè)立30個(gè)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記申請(qǐng)受理點(diǎn)，幫助當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)解決融資難問題。
