讓誠信守法成為日常行為規(guī)范

——來源：人民法院報

　　構(gòu)建效力更高、體系更科學(xué)、覆蓋面更廣的信用懲戒體系，讓誠實守信、敬畏法律成為每個社會成員的日常行為規(guī)范、生活常態(tài)。

　　中國國家公共信用信息中心14日發(fā)布《2018年失信黑名單年度分析報告》稱，隨著跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒機制在國內(nèi)持續(xù)推進(jìn)，失信黑名單主體“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局初步形成。

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會流動性的增大，中國社會逐漸從“熟人社會”向“陌生人社會”轉(zhuǎn)型，誠信傳統(tǒng)也受到拜金主義的侵蝕，制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸、學(xué)術(shù)不端等現(xiàn)象屢有發(fā)生，此等行為極大損害了法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威，誠信缺失成為經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。

　　不得坐飛機、乘高鐵、高消費，不得貸款、新辦公司，不得擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員……2016年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》，要求加快推進(jìn)對失信被執(zhí)行人跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制建設(shè)，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用監(jiān)督、警示和懲戒工作體制機制。

　　根據(jù)報告透露，目前，全國信用信息共享平臺累計歸集失信黑名單信息約1421萬條。截至2018年底，全國法院累計發(fā)布失信被執(zhí)行人名單1277萬人次，限制購買飛機票1746萬人次，限制購買高鐵動車票547萬人次，限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任企業(yè)法定代表人及高管29萬人次。

　　這說明，信用懲戒將在現(xiàn)代社會治理中發(fā)揮越來越重要的作用。從近年來各行業(yè)開展的信用懲戒來看，眾多被列入失信黑名單的“老賴”們在“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒強大壓力下，紛紛通過主動履行相關(guān)義務(wù)，糾正失信行為，消除不良影響等方式進(jìn)行信用修復(fù)后退出黑名單，有效促進(jìn)了經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。

　　當(dāng)然，信用懲戒體系建設(shè)，作為誠信社會建設(shè)的重要內(nèi)容，是一項系統(tǒng)性、長期性工程，需要社會各界力量廣泛參與，還有進(jìn)一步完善的空間，比如需要進(jìn)一步打破信息孤島，推動解決社會成員信用記錄相對缺失，特別是對基礎(chǔ)性信息缺乏有效掌握的問題，推動制定出臺有關(guān)法律及司法解釋，完善聯(lián)合信用懲戒的法律規(guī)范，暢通救濟程序，等等。

　　現(xiàn)代社會就是信用社會，信用被稱為人們的第二身份證。職能部門應(yīng)在現(xiàn)有實踐基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)論證，充分調(diào)研，進(jìn)而構(gòu)建效力更高、體系更科學(xué)、覆蓋面更廣的信用懲戒體系，讓信用懲戒成為常態(tài)治理模式，使信用不再是一個抽象的名詞，讓誠實守信、敬畏法律成為每個社會成員的日常行為規(guī)范、生活常態(tài)。