陜西出臺(tái)違法失信企業(yè)“黑名單”管理制度

——來源：陜西傳媒網(wǎng)

　　日前，由陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定發(fā)布的《違法失信企業(yè)“黑名單”管理制度》在全省范圍內(nèi)執(zhí)行。今后，這種以信息公示為手段，以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管制度，將形成政府部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、行業(yè)組織自律管理、社會(huì)輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局，讓失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。

　　根據(jù)國家部委之間和省級(jí)部門間聯(lián)合懲戒備忘錄的規(guī)定，圍繞失信企業(yè)信息歸集、推送、接收、公示、限制等方面，統(tǒng)籌整合原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、物價(jià)、鹽務(wù)等部門的失信企業(yè)“黑名單”管理制度，按照新型市場(chǎng)監(jiān)督管理需要，不斷健全違法失信企業(yè)“黑名單”管理的具體措施和方法，細(xì)化在登記、審批、招標(biāo)、評(píng)比等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)施聯(lián)合懲戒的具體操作流程，形成較為完備的市場(chǎng)監(jiān)管信用約束機(jī)制。

　　全省建立失信企業(yè)“黑名單”數(shù)據(jù)庫

　　依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，研究建立全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)集中統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、所四級(jí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集中。將違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則和誠實(shí)信用原則，被各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門列為失信企業(yè)名單的企業(yè)及其法定代表人（負(fù)責(zé)人），以及根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)企業(yè)嚴(yán)重違法行為負(fù)有責(zé)任的企業(yè)法人和自然人股東、其他相關(guān)人員的信息進(jìn)行匯總后推送至全省統(tǒng)一的違法失信“黑名單”信息系統(tǒng)。

　　公開曝光違法失信企業(yè)“黑名單”

　　全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門可通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（陜西）、信用中國（陜西）及各類媒體向社會(huì)公開曝光本部門違法失信企業(yè)“黑名單”信息，切實(shí)保障市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化企業(yè)自我約束的主體責(zé)任，引導(dǎo)社會(huì)包括消費(fèi)者、企業(yè)交易相對(duì)人、行業(yè)組織等了解企業(yè)真實(shí)狀況，消除因信息不對(duì)等造成的交易風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，交由社會(huì)來評(píng)判企業(yè)信用狀況，進(jìn)而形成社會(huì)共治的局面，有效解決重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出失信問題，引導(dǎo)全社會(huì)形成誠實(shí)守信、崇德向善的良好風(fēng)尚。

　　全社會(huì)互聯(lián)共享“黑名單”信息

　　明確違法失信企業(yè)“黑名單”信息歸集工作的路徑方式、數(shù)據(jù)規(guī)范和任務(wù)分工，建立職責(zé)清晰的違法失信企業(yè)“黑名單”信息互聯(lián)共享工作機(jī)制。全面、及時(shí)、準(zhǔn)確歸集違法失信企業(yè)“黑名單”信息。繼續(xù)做好國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（陜西）與全國信用信息共享平臺(tái)（陜西）的有效銜接和信息實(shí)時(shí)更新，通過該平臺(tái)獲取其他部門的違法失信企業(yè)“黑名單”信息，將獲取的違法失信企業(yè)依據(jù)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，記于企業(yè)名下并依法予以公示。

　　撤銷失信企業(yè)責(zé)任人榮譽(yù)稱號(hào)

　　各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在收到其他部門推送的失信企業(yè)“黑名單”信息后，按照屬地監(jiān)管原則，要立即將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，依法依規(guī)采取行政性約束措施。對(duì)失信企業(yè)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和對(duì)失信行為負(fù)有直接責(zé)任的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員等實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入措施，及時(shí)撤銷失信企業(yè)及其法定代表人、負(fù)責(zé)人、高級(jí)管理人員和對(duì)失信行為負(fù)有直接責(zé)任的董事、股東等人員的榮譽(yù)稱號(hào)，取消參加評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。