——來源:中國改革報 2016/08/18|
國家發(fā)改委副主任連維良主持召開社會信用體系建設(shè)協(xié)調(diào)會,部署第三方征信機構(gòu)參與重點領(lǐng)域行業(yè)信用建設(shè)和監(jiān)管工作。
為促進第三方征信機構(gòu)更好地參與行業(yè)信用建設(shè),國家發(fā)改委副主任連維良于7月5日主持召開社會信用體系建設(shè)協(xié)調(diào)會。連維良指出,引入第三方機構(gòu)參與行業(yè)信用建設(shè),尤其是重點領(lǐng)域的行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管,是一項創(chuàng)新型工作,希望通過與政府的合作,實現(xiàn)資源與服務(wù)的共享,進一步推動信用體系建設(shè)的健康發(fā)展。
在聽取了中誠信、東方金誠、國富泰、大公四家征信公司匯報近期參與鹽業(yè)、煤炭、電力等重點領(lǐng)域的行業(yè)信用建設(shè)進展情況后,連維良對下一步如何加強第三方征信機構(gòu)參與重點領(lǐng)域的行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管工作進行了部署和安排。
一是規(guī)定動作做到位。連維良指出應(yīng)從8個方面著力落實:名單歸集、記錄覆蓋、監(jiān)管協(xié)同、公示監(jiān)督、監(jiān)測預(yù)警、記錄追溯、懲戒協(xié)同、社會告知。名單歸集是征信機構(gòu)參與行業(yè)信用建設(shè)的首要任務(wù),第三方征信機構(gòu)要協(xié)助政府做好“四個名單”,即失信企業(yè)黑名單、獲得行業(yè)準入的資質(zhì)名單、有造假行為的市場主體名單和有違法違規(guī)行為的市場主體名單。同時,信用記錄要實現(xiàn)全覆蓋,進一步規(guī)范信用記錄格式、拓展內(nèi)容;協(xié)助政府相關(guān)職能部門強化事前事中事后監(jiān)管,做好信息支撐;提供政府和企業(yè)及時公開和公示相關(guān)信息;建立規(guī)范化的監(jiān)測預(yù)警制度,運用大數(shù)據(jù)歸集,向政府提出行業(yè)監(jiān)測預(yù)警報告,關(guān)注行業(yè)信用建設(shè)狀況。強化記錄追溯,信用記錄要從法人向相關(guān)責任人延伸,從主體向關(guān)聯(lián)主體延伸,不斷拓展信用記錄,延伸政府監(jiān)管空間,為政府實現(xiàn)在多個重點領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合懲戒打好基礎(chǔ)。作為第三方信用機構(gòu),應(yīng)用多種方式協(xié)同搞好監(jiān)管和懲戒,向社會提供信用信息公示服務(wù)。
二是自選動作出特色。關(guān)于行業(yè)信用評級、信用評分等征信機構(gòu)的市場化服務(wù),政府信用建設(shè)職能部門都將創(chuàng)造條件予以支持。
三是配套協(xié)同強合作。與行業(yè)信用建設(shè)相關(guān)的部門協(xié)同共建信用信息平臺,協(xié)企共建;政社協(xié)同,做到信息與數(shù)據(jù)共享。
四是服務(wù)中心強指導(dǎo)。委內(nèi)各相關(guān)司局圍繞重點中心工作及領(lǐng)域行業(yè)信用建設(shè),要加強對第三方征信機構(gòu)的指導(dǎo)和培訓(xùn),要善于出題目、交任務(wù)、搞協(xié)調(diào)、優(yōu)服務(wù)。
五是工作運行重績效。征信機構(gòu)要根據(jù)實際工作定期按照標準格式上報參與信用建設(shè)和監(jiān)管的進展,及時溝通交流,不僅促進下一步征信行業(yè)的整合,也為加強信用建設(shè)與監(jiān)管的政社合作探路子、做示范。