——來(lái)源：信用中國(guó)

　　日前，記者從遼寧省沈陽(yáng)市人社局獲悉，《沈陽(yáng)市拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”實(shí)施細(xì)則(暫行)》制定出臺(tái)，拖欠農(nóng)民工工資者將被拉入“黑名單”。

　　拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”(以下簡(jiǎn)稱拖欠工資“黑名單”)，是指違反國(guó)家工資支付法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，存在本辦法第五條所列拖欠工資情形的用人單位及其法定代表人、其他責(zé)任人。

　　據(jù)介紹，用人單位存在下列情形之一的，各區(qū)縣(市)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照管轄權(quán)限將其列入拖欠工資“黑名單”。

　　(一)克扣、無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資報(bào)酬，數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的；

　　1.拒不支付一名農(nóng)民工三個(gè)月以上的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額在一萬(wàn)元以上的；

　　2.拒不支付十名以上農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額累計(jì)在五萬(wàn)元以上的。

　　(二)因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的；

　　(三)工程總承包企業(yè)未履行支付及監(jiān)管責(zé)任致使分包企業(yè)拖欠工資，引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的；

　　(四)無(wú)理抗拒、阻撓人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)查處拖欠農(nóng)民工工資案件的；

　　(五)其他原因拖欠農(nóng)民工工資造成嚴(yán)重后果的。

　　另外，各職能部門(mén)對(duì)拖欠工資“黑名單”中的用人單位具體采取以下聯(lián)合懲戒措施：

　　(一)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)“黑名單”中的用人單位加大監(jiān)管力度，依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》的有關(guān)規(guī)定列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單，并通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”向社會(huì)公示。

　　(二)人民銀行沈陽(yáng)分行營(yíng)管部積極推動(dòng)將拖欠農(nóng)民工工資的行政處罰(處理)信息納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)納入沈陽(yáng)市中小微企業(yè)信用信息應(yīng)用平臺(tái)。

　　(三)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)將“黑名單”信息納入信用綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到用人單位資質(zhì)評(píng)定和建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等環(huán)節(jié)，在招投標(biāo)方面依法依規(guī)予以限制。

　　(四)市信用中心將“黑名單”信息納入信用信息共享交換平臺(tái)，并及時(shí)更新、維護(hù)。發(fā)展改革等部門(mén)限制其申請(qǐng)中央、省預(yù)算內(nèi)資金。

　　用人單位首次被列入拖欠工資“黑名單”的期限為1年，自作出列入決定之日起計(jì)算。

　　列入拖欠工資“黑名單”的用人單位改正違法行為且自列入之日起1年內(nèi)未再發(fā)生拖欠工資情形的，由作出列入決定的人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)于期滿后20個(gè)工作日內(nèi)決定將其移出拖欠工資“黑名單”；用人單位未改正違法行為或者列入期間再次發(fā)生拖欠工資情形的，期滿不予移出并自動(dòng)續(xù)期2年。

　　用人單位被移出拖欠工資“黑名單”管理的，相關(guān)部門(mén)聯(lián)合懲戒措施即行終止。