江蘇連云港：多部門聯(lián)合懲戒 向住房保障失信行為“亮劍”

——來源：信用中國

　　為推動(dòng)市區(qū)住房保障社會(huì)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步完善住房保障政策體系，規(guī)范保障性住房申請(qǐng)、分配及管理工作，連云港市住建部門于近日發(fā)布《連云港市市區(qū)住房保障信用管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?！掇k法》明確，對(duì)家庭失信個(gè)人或失信單位及其法定代表人的嚴(yán)重失信行為，向社會(huì)公開失信信息，列為重點(diǎn)監(jiān)控和監(jiān)督檢查對(duì)象，并接受住建、民政、公安、金融等多個(gè)部門聯(lián)合懲戒。

　　該《辦法》適用于市區(qū)范圍內(nèi)(不含贛榆區(qū))申請(qǐng)和享受住房保障的家庭或個(gè)人(以下統(tǒng)稱為家庭)以及與住房保障工作有關(guān)的單位?！掇k法》指出，住房保障信用管理是指通過建立住房保障信用檔案，對(duì)市區(qū)保障性住房申請(qǐng)、分配及管理過程中發(fā)生的各類失信行為進(jìn)行記載與管理。住房保障過程中的失信行為包括家庭失信行為和單位失信行為兩類，且住房保障失信行為按照嚴(yán)重程度分為一般失信行為和嚴(yán)重失信行為2個(gè)等級(jí)。

　　其中，家庭有違反保障性住房小區(qū)相關(guān)管理規(guī)定的；拒不配合管理部門對(duì)保障性住房進(jìn)行檢查或維修的；拒不配合管理部門對(duì)住房保障資格進(jìn)行年度審檢的；正在享受保障性住房實(shí)物配租或租賃補(bǔ)貼的家庭，在年度審檢時(shí)未按規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭人口、住房、收入等變動(dòng)情況的；拖欠房屋租金6個(gè)月以上的；無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租房屋居住的等情形之一的，構(gòu)成一般失信行為。家庭有通過虛構(gòu)、隱瞞事實(shí)等不正當(dāng)手段騙取保障性住房或租賃補(bǔ)貼的；拖欠房屋租金12個(gè)月以上的；無正當(dāng)理由連續(xù)12個(gè)月以上未在所承租房屋居住的；違規(guī)出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租保障性住房，拒不改正的；經(jīng)公安等部門認(rèn)定在保障性住房內(nèi)從事違法活動(dòng)的；發(fā)生2次以上一般失信行為等情形之一的，構(gòu)成嚴(yán)重失信行為。

　　與住房保障工作有關(guān)的單位，有為非本單位工作人員出具證明材料的；為本單位工作人員出具虛假證明材料的；為已享受宅基地、集體經(jīng)濟(jì)組織分紅等農(nóng)村收益的家庭出具虛假證明材料等情形之一的，構(gòu)成一般失信行為。有協(xié)助住房保障申請(qǐng)家庭，以欺騙等不正當(dāng)手段，試圖騙取保障性住房的；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違規(guī)提供保障性住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，拒不整改等情形之一的，構(gòu)成嚴(yán)重失信行為。

　　《辦法》明確，對(duì)家庭失信個(gè)人或失信單位及其法定代表人的一般失信行為，可依法依規(guī)采取下列方式聯(lián)合懲戒：在一定范圍內(nèi)公示；暫停評(píng)優(yōu)評(píng)先；可作為減少相關(guān)社會(huì)福利、補(bǔ)貼和政府優(yōu)惠政策、資金扶持的參考依據(jù)以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他懲戒方式。對(duì)家庭失信個(gè)人或失信單位及其法定代表人的嚴(yán)重失信行為，可依法依規(guī)采取下列方式聯(lián)合懲戒：向社會(huì)公開失信信息；列為重點(diǎn)監(jiān)控和監(jiān)督檢查對(duì)象；限制報(bào)考公務(wù)員或者行政事業(yè)性崗位工作人員；暫?；蛉∠c失信行為相關(guān)的職業(yè)資格，緩評(píng)職稱；可作為取消相關(guān)社會(huì)福利、補(bǔ)貼和政府優(yōu)惠政策、資金扶持的參考依據(jù)；暫停住房公積金貸款資格；限制辦理貸款或信用卡以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他懲戒方式。一般失信行為有效期為1年，嚴(yán)重失信行為有效期為3年。失信家庭在有效期內(nèi)不得享受住房保障待遇。

　　關(guān)于信用的修復(fù)問題，《辦法》指出，失信行為有效期屆滿后，信用自動(dòng)修復(fù)。對(duì)于失信家庭或失信單位在失信行為有效期內(nèi)，積極主動(dòng)糾正失信行為，并書面向市住房保障中心申請(qǐng)?zhí)崆靶迯?fù)信用的，市住房保障中心在收到信用修復(fù)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)進(jìn)行核查并作出是否修復(fù)的決定。信用修復(fù)申請(qǐng)經(jīng)核實(shí)，若需修復(fù)的，由市信用管理部門在公共信用信息系統(tǒng)中予以修復(fù)。