應(yīng)急管理部：消防審批改革后10余萬公眾場所承諾后即可營業(yè)

——來源：中國信用

　　7月29日，應(yīng)急管理部舉行新聞發(fā)布會，應(yīng)急管理部和市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人就《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》（以下簡稱《意見》）進(jìn)行了解讀。會上，應(yīng)急管理部消防救援局副局長瓊色表示，消防制度審批改革以后，全國每年將有10余萬家公眾聚集場所作出承諾后即可營業(yè)，數(shù)萬家消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和10余萬名消防專業(yè)技術(shù)人才從業(yè)不再需要到消防部門辦理審批手續(xù)。

　　關(guān)于企業(yè)和群眾將獲得什么政策紅利？《意見》明確，公眾聚集場所取得營業(yè)執(zhí)照后，作出其符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的承諾后即可投入使用、營業(yè)；消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估機(jī)構(gòu)辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展經(jīng)營活動，不再需要到消防部門辦理審批。

　　在消防產(chǎn)品的質(zhì)量保證方面，《意見》提出，放寬消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入限制，將強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄中的13類消防產(chǎn)品調(diào)整出目錄，改為自愿性認(rèn)證。瓊色表示，放寬市場準(zhǔn)入后，將制定從業(yè)條件和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對場地設(shè)備、人員、服務(wù)范圍、服務(wù)活動等作出具體規(guī)定，并相應(yīng)增加有關(guān)罰則；將引導(dǎo)加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范從業(yè)行為、落實(shí)主體責(zé)任，讓市場對消防技術(shù)服務(wù)活動進(jìn)行自我調(diào)節(jié)配置，優(yōu)勝劣汰；將加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)及其從業(yè)行為的監(jiān)督抽查，依法懲處不具備從業(yè)條件、弄虛作假等違法違規(guī)行為，對嚴(yán)重違法違規(guī)的機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行行業(yè)退出、永久禁入。

　　同時，市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司司長劉衛(wèi)軍表示，市場監(jiān)管總局將重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：對取消強(qiáng)制性認(rèn)證的消防產(chǎn)品，市場監(jiān)管部門將會同消防部門繼續(xù)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管；對保留強(qiáng)制性認(rèn)證的消防產(chǎn)品，進(jìn)一步強(qiáng)化CCC認(rèn)證監(jiān)管；對認(rèn)證活動強(qiáng)化監(jiān)管，突出認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府部門監(jiān)督執(zhí)法力度，保障消防產(chǎn)品認(rèn)證制度有效性和公信力。

　　在取消事前審批后，針對一些公眾聚集場所可能會出現(xiàn)的違規(guī)營業(yè)問題，瓊色表示將采取三項(xiàng)監(jiān)管措施，包括制定公眾聚集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)，作為公眾聚集場所作出符合消防安全條件承諾的法定依據(jù)，讓企業(yè)對標(biāo)落實(shí)；實(shí)施事后核查，在規(guī)定的時限內(nèi)，對作出承諾的公眾聚集場所實(shí)行全覆蓋例行檢查；嚴(yán)格依法查處違法行為，發(fā)現(xiàn)場所實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，依法責(zé)令其改正并予以處罰，同時記入信用記錄，對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，依法撤銷審批，責(zé)令停止使用、營業(yè)并從重處罰。