內蒙古呼和浩特以信用監(jiān)管創(chuàng)新為抓手推進“放管服”改革

——來源：中華網

　　近期,國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》,提出深入推進“放管服”改革,進一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎性作用。呼和浩特市在實踐中以信用監(jiān)管應對經濟發(fā)展中的新情況、新挑戰(zhàn)、新問題,用好聯合獎懲與信用承諾,開展業(yè)務培訓,實現對守信者“無事不擾”,對失信者“利劍高懸”,提升社會治理能力和水平。

　　有“依據”,落實“聯合獎懲”

　　在轉發(fā)國家簽發(fā)的45個聯合獎懲備忘錄基礎上,呼和浩特市印發(fā)《關于規(guī)范紅黑名單信息報送工作的通知》《關于在聯合獎懲業(yè)務系統(tǒng)中錄入獎懲措施的通知》等文件,組織各部門建立了第一批“措施清單”,規(guī)范“紅黑名單”及聯合獎懲典型案例報送,解決信息化程度發(fā)展不均衡導致的系統(tǒng)對接難題,以精細化管理手段落實聯合獎懲工作。

　　此外,呼和浩特市還在全市50多個單位安裝聯合獎懲插件,加快推進政務服務“一張網”與公共信用信息共享平臺的互聯互通與信息共享。

　　信用監(jiān)管是手段,不是目的。信用監(jiān)管的初衷是讓各類主體守法履約,一旦被認定為失信,需要在有效時間內通過整改等方式達到修復要求,即可退出失信名單,并不再受到懲戒。

　　為此,呼和浩特市在內蒙古自治區(qū)率先出臺了《呼和浩特市信用主體信用修復管理暫行辦法》,有效地在全市開展信用修復工作。

　　有“張馳”,用好“信用承諾”

　　黨的十九大以來,國務院常務會議先后多次提出推廣信用承諾。信用承諾制的核心是用信用約束企業(yè)行為,讓企業(yè)認識到誠實守信是最好的市場競爭通行證。

　　呼和浩特市一方面研究完善信用承諾的機制規(guī)范,固化流程,推進標準化,印發(fā)《關于建立呼和浩特市市場主體信用承諾制度的通知》《關于加強信用承諾工作的通知》等文件,通過用好信用承諾的“馳”,實現簡政放權;另一方面,呼和浩特市避免信用承諾被狗皮膏藥式的濫用,用好承諾的“張”,不讓信用承諾成為“花架式”,將信用承諾視為創(chuàng)新監(jiān)管方式、深化“放管服”改革、推動市場主體自我約束、誠信經營的重要抓手。

　　有“行動”,做好“業(yè)務培訓”

　　與傳統(tǒng)監(jiān)管各自為戰(zhàn)的模式不同,信用監(jiān)管強化了地區(qū)間、部門間協(xié)同監(jiān)管,包括信用監(jiān)管機制協(xié)同、業(yè)務協(xié)同、信息化系統(tǒng)協(xié)同。同時也支持社會力量積極參與,鼓勵充分發(fā)揮行業(yè)組織、第三方信用服務機構作用,整合形成全社會共同參與信用監(jiān)管的強大合力。

　　呼和浩特市在全市旗、縣、區(qū)范圍內,圍繞聯合獎懲、信用修復及信用承諾等主題,廣泛開展業(yè)務培訓與研討交流會議,形成監(jiān)管合力,提升職能部門動態(tài)監(jiān)管能力,推動信用監(jiān)管各項工作齊頭并進,取得新的更大的成績。