山東用信用基石造“誠信高地”

——來源：新華社

　　儒家文化發(fā)源地，歷來崇尚誠實守信。在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的路上，山東直面部分領(lǐng)域出現(xiàn)的誠信缺失問題，近年來全力構(gòu)建社會信用體系，夯實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“信用基石”。

　　以誠信贏未來。享譽(yù)千百年的“禮儀之地”，向著新時代“誠信高地”奮力邁進(jìn)。

　　信用基石不牢 轉(zhuǎn)型步伐就不穩(wěn)

　　誠信，是山東地域文化的精神內(nèi)核，在齊魯大地源遠(yuǎn)流長，是齊魯風(fēng)骨中最鮮明的品格。

　　北宋年間，濟(jì)南劉家功夫針鋪貼出“白兔搗藥”商標(biāo)，被公認(rèn)為中國第一個商標(biāo)。百年老字號“瑞蚨祥”，最初立下的店訓(xùn)“貨真價實、童叟無欺”，樸素?zé)o華，被多少守信商家奉為圭臬。

　　改革開放以來，厚植誠信基因的山東人，靠誠實經(jīng)營、以厚道著稱，使山東贏得發(fā)展先機(jī)，迅速成為全國經(jīng)濟(jì)大省。

　　在青島，為樹立質(zhì)量意識，張瑞敏曾用大錘砸掉76臺不合格海爾冰箱；為確保產(chǎn)品質(zhì)量，青啤生產(chǎn)一瓶啤酒有1800個關(guān)鍵質(zhì)量控制點。在濰柴，連續(xù)15年在高寒、高溫、高原的極限環(huán)境下采集數(shù)據(jù)，以提高發(fā)動機(jī)可靠性……

　　在歷史與現(xiàn)代、傳統(tǒng)與時尚的碰撞中，眾多魯商既傳承儒家誠信基因，又汲取現(xiàn)代商業(yè)精神；一批山東老字號堅守誠信文化，兼收現(xiàn)代經(jīng)營管理方式，續(xù)寫著新的傳奇。

　　然而，因部分領(lǐng)域誠信缺失，誠信山東的形象也有所受損。“老賴”行為時有發(fā)生、部分企業(yè)偷逃稅款、一些地方“新官不理舊賬”……經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一系列失信行為，既是百姓生活的“痛點”，更是山東轉(zhuǎn)型跨越路上的“堵點”。

　　僅2018年，山東就有35萬戶企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄，5萬戶企業(yè)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；全省法院累計發(fā)布失信名單114.4萬例。

　　人無信不立，省無信不強(qiáng)。山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長劉冰認(rèn)為，當(dāng)前山東正全力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換、對外開放等諸多戰(zhàn)略，更需良好信用環(huán)境滋養(yǎng)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型爬坡的關(guān)鍵期，信用這塊“基石”不牢，發(fā)展步伐就不會穩(wěn)。

　　山東省發(fā)改委介紹，圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，山東已實施一系列制度文件，并將出臺《山東省社會信用條例》，扎緊信用建設(shè)的制度“籬笆”。

　　政務(wù)誠信先行　商風(fēng)民風(fēng)一新

　　說好的承諾沒了、定好的規(guī)劃改了、原有的關(guān)系變了……一些地方“政策不連續(xù)”“招商不安商”等亂象，既損害政府公信，又破壞營商環(huán)境。為此，山東從加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)入手，以良好政風(fēng)促商風(fēng)帶民風(fēng)。

　　為加強(qiáng)對政務(wù)失信的治理，山東省定期清理政府部門拖欠企業(yè)資金問題。政府履約踐諾，被寫進(jìn)新近出臺的《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換促進(jìn)條例》。

　　針對自然人，山東多個城市推出個人信用分，守信加分、失信減分，根據(jù)分值高低享受相應(yīng)的便利；針對企業(yè)，山東出臺了人才管理、安全生產(chǎn)、食品藥品等10多個領(lǐng)域的“紅黑名單”管理辦法，省級主要業(yè)務(wù)部門建立起了“紅黑名單”制度。

　　“只要企業(yè)守信用，行政審批一路綠燈?！币蚝芏虝r間就拿到建筑工程施工許可證，山東一公司建設(shè)項目負(fù)責(zé)人連聲感嘆。這家企業(yè)所處的淄博日前出臺“1+N”審批制度：1是指拿地即開工審批模式，N包含承諾審批制、先建后驗、幫辦代辦等審批方式創(chuàng)新，化誠信無形資產(chǎn)為助力企業(yè)發(fā)展的有形財富。

　　守信者一路暢通，失信者寸步難行。在濟(jì)南，近50個市直部門明確了198條聯(lián)合獎懲舉措，在部分領(lǐng)域?qū)嵤┬庞脤彶椋髽I(yè)和個人在行政審批、資金扶持、評先評優(yōu)、資格認(rèn)定時要先過“信用關(guān)”。

　　政貴有恒，治須有常。山東各級政府誠信施政，正引領(lǐng)全省商務(wù)誠信、社會誠信意識進(jìn)步。國家信息中心中經(jīng)網(wǎng)發(fā)布的7月份全國375個縣級市綜合信用指數(shù)排名中，前十位的縣級市山東占了6席?！安辉甘?、主動守信”的制度環(huán)境和社會氛圍，在山東日益濃厚。

　　信用環(huán)境日趨優(yōu)化　“誠信高地”加速隆起

　　新增世界500強(qiáng)企業(yè)區(qū)域總部和機(jī)構(gòu)5家，新增世界500強(qiáng)項目18個，中鐵建、中電建等31個總部項目注冊落地……今年以來，濟(jì)南在總部招商引資方面成績斐然。

　　濟(jì)南市招商局局長張軍說，這得益于“信用濟(jì)南”建設(shè)持續(xù)刷新了信用環(huán)境。截至7月，濟(jì)南在全國省會及副省級以上城市綜合信用排名在3個月內(nèi)前移6個位次。

　　“民相交，信為先；事欲成，信必堅”。為了褒獎?wù)\信，山東推出了信易游、信易貸、信易租、信易行等一系列信用產(chǎn)品，誠信儼然成為美好生活的“通行證”。

　　山東信用建設(shè)獲得了廣泛共識和支持。不少外地客商發(fā)現(xiàn)，山東的營商環(huán)境在變，百姓和企業(yè)辦事更加方便，到山東投資創(chuàng)業(yè)的人員大幅度增加，人才回流態(tài)勢加速形成。今年一季度，山東人才留存率比2018年四季度上升13.7%，住魯院士2018年比2017年增長20%。

　　德不孤，必有鄰。迎著誠信新風(fēng)，全球客商涌進(jìn)“好客山東”。近日，51個國家365家國際展商把異域特色鮮明的文化產(chǎn)品帶到濟(jì)南，推動海內(nèi)外文明交流互鑒，促進(jìn)文化貿(mào)易發(fā)展。

　　近年來，各類國際性大會在山東可謂“好戲連臺”：上合組織青島峰會讓山東鼓足風(fēng)帆、乘“峰”遠(yuǎn)航，儒商大會邀請世界儒商回鄉(xiāng)共謀發(fā)展，青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國際峰會與多國青年企業(yè)家分享“山東機(jī)會”……

　　誠則通達(dá)，信則久遠(yuǎn)。以“誠信高地”支撐“開放高地”，齊魯大地正成為各類資源要素集聚、各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的熱土。