遼寧省公共信用信息管理條例（草案）》規(guī)定 故意欠薪受查處擬納入失信信息

——來源：遼沈晚報

　　因不依法與勞動者簽訂勞動合同，故意克扣、拖欠勞動報酬，不參加各項社會保險或者拖欠社會保險費，受到查處或者造成不良影響的信息，擬納入失信信息。

　　省人大常委會9月25日審議的《遼寧省公共信用信息管理條例（草案）》，擬作出如上規(guī)定。

　　《條例（草案）》明確，失信信息主要包括“以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵的信息”“行政判決或者裁定的信息”“不履行行政決定而被依法行政強制執(zhí)行的或者不履行判決、裁定等生效法律文書的信息”“因不依法與勞動者簽訂勞動合同，故意克扣、拖欠勞動報酬，不參加各項社會保險或者拖欠社會保險費，受到查處或者造成不良影響的信息”“因發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量，安全生產(chǎn)，環(huán)境污染等重大事件事故，或者違反信用承諾制度受到責任追究的信息”“欠繳稅費信息”“受到市場和行業(yè)禁入懲戒的信息”“對破產(chǎn)企業(yè)負有直接責任的法定代表人的信息”。

　　不得歸集自然人的收入、存款、不動產(chǎn)等信息

　　《條例（草案）》規(guī)定，公共信用信息工作機構(gòu)不得以騙取、竊取或者以脅迫等不正當手段獲取信用信息，不得歸集自然人的婚姻狀況、宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史以及法律、行政法規(guī)禁止采集的其他自然人信息，不得歸集自然人的收入、存款、有價證券、商業(yè)保險、不動產(chǎn)的信息和納稅數(shù)額信息。

　　公共信用信息披露，應當客觀、準確、公正，保證所披露信息的合法性、真實性，不得涉及自然人隱私、商業(yè)秘密以及其他依法應予保密的內(nèi)容。失信信息的保存和披露期限為5年，自失信行為或者事件終止之日起計算，但依法被判處剝奪人身自由刑罰的，自該刑罰執(zhí)行完畢之日起計算。

　　國家工作人員招錄任用晉升擬查詢信用信息

　　《條例（草案）》規(guī)定，行政機關(guān)根據(jù)履行職責的需要，可以在“市場準入、行政審批、資質(zhì)認定、享受財政補貼和稅收優(yōu)惠政策、企業(yè)法定代表人和負責人任職資格審查、政府采購、政府購買服務、銀行信貸、招標投標、國有土地出讓、企業(yè)上市、貨物通關(guān)、稅收征繳、社保繳費、外匯管理、價格制定、電子商務、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、消費品安全，知識產(chǎn)權(quán)、居住證管理、落戶管理、居民身份證異地受理和出入境管理；國家工作人員招錄、職務任用、職務晉升；授予榮譽稱號；其他涉及公共利益的領(lǐng)域和重點工作”四類工作中查詢信用信息。

　　公共信用信息主管部門和公共信用信息工作機構(gòu)及其工作人員不得越權(quán)查詢公共信用作息，不得篡改、虛構(gòu)、違規(guī)刪除公共信用信息，不得違法規(guī)定泄露、披露、使用公共信用信息，不得違反規(guī)定獲取或者出售公共信用信息。信用獎懲措施清單實行動態(tài)管理，并及時向社會公布，未經(jīng)公布的懲戒措施不得實施。

　　信用良好主體擬在公共服務中享綠色通道

　　對信用狀況良好的信息主體，行政機關(guān)以及具有管理公共事務職能的組織可以采取激勵措施。如在行政管理和公共服務過程中，實施綠色通道、容缺受理等行政便利化措施；在實施財政性資金項目安排、招商引資配套優(yōu)惠政策等各類政府優(yōu)惠政策中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對象；在有關(guān)公共資源交易活動中，依法依約采取信用加分等措施。在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會保障等領(lǐng)域，給予重點支持和優(yōu)先便利；在日常檢查、專項檢查中優(yōu)化檢查頻次。

　　失信主體將被限乘飛機、限高鐵等級席次

　　對被列入失信聯(lián)合懲戒對象名單的信息主體，行政機關(guān)和具有管理公共事務職能的組織可以依法依規(guī)限制失信聯(lián)合懲戒對象股票發(fā)行、招標投標、申請財政性資金項目、享受稅收優(yōu)惠等行政性懲戒措施；限制獲得授信、乘坐飛機、乘坐高鐵等級列車和席次等市場性懲戒措施；以及通報批評、公開譴責等行業(yè)性懲戒措施。對信用狀況良好的信息主體，市場主體可以采取優(yōu)惠便利、增加交易機會等降低市場交易成本的措施；金融機構(gòu)可以在融資授權(quán)、利率費率、還款方式等方面給予優(yōu)惠或者便利。