寧夏全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管 開啟以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制

——來源：寧夏日報

　　日前，寧夏回族自治區(qū)政府第46次常務(wù)會議審議通過《關(guān)于在全區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施辦法》（以下簡稱《辦法》）。根據(jù)《辦法》，自治區(qū)將在市場監(jiān)管領(lǐng)域健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，依法依規(guī)落實市場監(jiān)管責(zé)任，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高監(jiān)管效能，進(jìn)一步營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化的營商環(huán)境，讓守法守信者暢行天下、違法失信者寸步難行。

　　據(jù)了解，“雙隨機、一公開”，是指在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開?！掇k法》提出，2019年底前完成全區(qū)市場監(jiān)管部門“雙隨機”抽查全流程整合，到2020年底前實施全區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，各級人民政府相關(guān)部門在市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)部門聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化。2022年底前，全區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域基本實現(xiàn)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管。

　　《辦法》明確，要統(tǒng)籌建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺（自治區(qū)平臺），并于2020年2月上線試運行，相關(guān)監(jiān)管信息通過該平臺全量歸集，實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享；要統(tǒng)一“雙隨機、一公開”監(jiān)管各項制度，編制隨機抽查事項清單，涉及安全、質(zhì)量、公共利益等領(lǐng)域的重點檢查事項抽查不設(shè)上限，建立健全覆蓋全區(qū)各層級、與抽查事項相對應(yīng)的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫（“兩庫”），制定隨機抽查工作規(guī)范，為基層執(zhí)法檢查人員提供操作指南，增強監(jiān)管執(zhí)法的統(tǒng)一性和科學(xué)性；要規(guī)范“雙隨機、一公開”抽查工作流程，制定年度抽查工作計劃、隨機抽取檢查對象和執(zhí)法檢察人員、科學(xué)確定抽查檢查方法、強化抽查檢查結(jié)果公式運用，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將抽查檢查結(jié)果通過自治區(qū)平臺進(jìn)行公示并記于檢查對象名下，實現(xiàn)抽查檢查結(jié)果部門間互認(rèn)，健全風(fēng)險防控機制，依規(guī)做好個案處理，對涉及特殊重點領(lǐng)域，未列入抽查事項清單的事項，按照現(xiàn)有方式嚴(yán)格監(jiān)管。