稅務總局：推動長三角區(qū)域內(nèi)稅收信用共享共認共用

——來源：中國信用

　　日前，在長三角區(qū)域一體化頂層設計出臺后，國家稅務總局印發(fā)《關于支持和服務長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展措施的通知》（以下簡稱《通知》），推出16項稅收便利服務舉措。要求推動區(qū)域內(nèi)稅收信用共享共認共用，制定“最多跑一次”和區(qū)域通辦清單等，進一步便利長三角區(qū)域企業(yè)跨省辦稅，為長三角企業(yè)提供稅收便利服務，推進區(qū)域稅收征管一體化。

　　《通知》具體要求，長三角區(qū)域納稅信用級別為A級、B級的企業(yè)，長三角區(qū)域納稅信用級別為A級、B級的企業(yè)，因住所、經(jīng)營地點在區(qū)域內(nèi)跨省(市)遷移涉及變更主管稅務機關的，稅務機關可為符合相應條件的企業(yè)辦理跨省(市)遷移手續(xù)，遷出地稅務機關即時將企業(yè)相關信息推送至遷入地稅務機關，遷入地稅務機關自動辦理接入手續(xù)，企業(yè)原有納稅信用級別等資質(zhì)信息、增值稅期末留抵稅額等權益信息可予承繼。

　　同時，為推動區(qū)域內(nèi)稅收信用“一體化”，實現(xiàn)共享共認共用，《通知》推出了共用動態(tài)信用積分、共認信用評價結果、共推風險預警提醒3項措施。對信用積分高的納稅人，可給予簡化報送資料、縮短辦理時限、減少實地核查等激勵措施，有效支持企業(yè)誠信守法經(jīng)營。據(jù)了解，稅務總局目前已在上海、寧波試點信用動態(tài)監(jiān)控，按照信用等級提供相應服務與管理措施。

　　在稅收執(zhí)法層面，在長三角區(qū)域制定統(tǒng)一的“首違不罰”事項清單，對納稅人首次發(fā)生的情節(jié)輕微、能夠及時糾正、未造成危害后果的部分違法行為，依法免予處罰。同時，對納稅申報、發(fā)票使用等環(huán)節(jié)的輕微違法行為，統(tǒng)一稅務處罰裁量基準，并規(guī)范稅務行政處罰裁量權。

　　在辦稅服務層面，《通知》還推出多項清單式服務舉措。比如，制定“最多跑一次”通行清單，并制定統(tǒng)一的辦理指南。同時，兼顧企業(yè)線上與線下辦稅的不同需求，在實現(xiàn)電子稅務局線上自助辦理的基礎上，編制長三角區(qū)域通辦事項清單，并開設長三角區(qū)域通辦專窗，納稅人可就近在辦稅服務廳辦理相關業(yè)務。

　　此外，還將形成長三角區(qū)域稅收營商環(huán)境升級版清單。據(jù)了解，該清單以上海優(yōu)化稅收營商環(huán)境舉措為基礎，對標國際一流營商環(huán)境標準，將試點關聯(lián)性稅種合并申報，推進財務報表與納稅申報表的自動轉換。

　　《通知》還要求，探索運用5G、區(qū)塊鏈等技術實現(xiàn)智慧辦稅，推進智能辦稅服務廳建設，實現(xiàn)智能引導、智能填單、智能審核等服務。國家稅務總局12366納稅服務平臺也將統(tǒng)一長三角區(qū)域通用稅收政策咨詢答復口徑。

　　國家稅務總局稅收科研所所長李萬甫表示，稅務部門緊緊扣住“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關鍵，一攬子推出16項稅收便利服務舉措，有助于激發(fā)長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展動能，推動長三角區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展，更好發(fā)揮區(qū)域帶動示范作用。