山東威海：信用“五進(jìn)”明年將這樣鋪開

——來源：閃電新聞

　　2018年底，威海市推出城市個人信用積分“海貝分”，經(jīng)過近一年施行，全市上下形成了褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的制度機(jī)制和社會風(fēng)尚。為讓信用工作重心由基礎(chǔ)建設(shè)轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用，推動“海貝分”在社會各領(lǐng)域更加廣泛地應(yīng)用，近日，威海市下發(fā)了《威海市信用“五進(jìn)”工程行動計(jì)劃》（以下簡稱《計(jì)劃》）。

　　據(jù)了解，信用“五進(jìn)”工程包括進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，工程分三個階段，到明年底在全市全面鋪開。

　　進(jìn)企業(yè)

　　推動建立現(xiàn)代信用管理制度

　　登錄“信用威海”網(wǎng)站，首頁頁面上實(shí)時滾動著企業(yè)“守信紅名單”和“失信黑名單”。點(diǎn)開前者中的任何一家企業(yè)，就能查到該企業(yè)在勞動保障、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域、社會保障領(lǐng)域、納稅、消防等方面的信用表現(xiàn)。同樣，查看后者中的企業(yè)，其在這些方面的失信表現(xiàn)也一清二楚。

　　對企業(yè)而言，如何做好信用進(jìn)企業(yè)呢？

　　《計(jì)劃》規(guī)定，作為企業(yè)，首先要加強(qiáng)職工的誠信管理。企業(yè)要建立職工綜合信用檔案，制定職工信用管理量化評價標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)職工關(guān)愛自身信用記錄；推廣使用“海貝分”，將其與職工招聘、內(nèi)部競崗等掛鉤；對企業(yè)高管人員、個體工商戶等重點(diǎn)人群，開展信用預(yù)警。同時，企業(yè)要開展信用承諾活動，活動要以“誠信興業(yè)”為主要內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化信用自律，讓誠信經(jīng)營成為企業(yè)的自覺行動。

　　《計(jì)劃》還鼓勵個體工商戶在店內(nèi)顯著位置，公開張貼商戶信用承諾書和其法人代表的個人“海貝分”二維碼，接受社會監(jiān)督。

　　“很重要的一點(diǎn)是，我們希望借此推動企業(yè)建立現(xiàn)代信用管理制度?！蓖Ｊ行庞弥行墓ぷ魅藛T介紹，具體操作上，可引導(dǎo)企業(yè)在發(fā)債、借款、擔(dān)保等債權(quán)債務(wù)信用交易及生產(chǎn)經(jīng)營活動中誠信履約；鼓勵企業(yè)開展對外經(jīng)濟(jì)合作時，主動查詢信用記錄或第三方出具的信用報告，規(guī)避信用風(fēng)險，降低交易成本；鼓勵企業(yè)建立以客戶資信為基礎(chǔ)、風(fēng)險防范為核心的信用賒銷制度。

　　此外，信用進(jìn)企業(yè)活動還將對企業(yè)開展信用綜合評價。建立企業(yè)綜合信用評價體系，從政務(wù)、司法、金融、企業(yè)、社會五個維度對企業(yè)進(jìn)行評價，評價結(jié)果作為新型市場監(jiān)管機(jī)制的重要依據(jù)。對守信企業(yè)，減少抽檢頻次，做到“無事不擾”；對失信企業(yè)，加大監(jiān)管力度，做到“利劍高懸”。

　　進(jìn)校園

　　守諾從娃娃抓起

　　信用建設(shè)也要從娃娃抓起。

　　“信用進(jìn)校園，首先要對學(xué)生開展誠信主題教育。”威海市信用中心工作人員介紹，《計(jì)劃》規(guī)定，發(fā)揮誠信教育在學(xué)校思想品德教育中的重要作用，引導(dǎo)教師率先掌握信用知識，言傳身教帶動提升學(xué)生誠實(shí)守信水平。在高校組織開展政策宣傳會，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)持正確的義利觀，增強(qiáng)風(fēng)險防控意識，樹立正確信貸消費(fèi)理念，積極參與社會志愿活動。

　　作為學(xué)校層面，《計(jì)劃》規(guī)定，要建立校園信用監(jiān)管和主體承諾機(jī)制。探索制定學(xué)校、民辦教育機(jī)構(gòu)以及校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)信用分級分類管理辦法，依法歸集有關(guān)違規(guī)失信信息，對存在嚴(yán)重失信行為的，加大監(jiān)管力度。積極探索學(xué)生信用管理方式，建立學(xué)生信用檔案，將信用記錄與評先選優(yōu)等掛鉤，激發(fā)學(xué)生守信守諾的自主性。建立教育領(lǐng)域機(jī)構(gòu)、教職工信用承諾機(jī)制，樹立誠信規(guī)范意識。

　　此外，信用進(jìn)校園還要全面推廣“海貝分”校園應(yīng)用。建立教職工信用評價體系，探索將“海貝分”與教師職稱評定、評先選優(yōu)等掛鉤，有效發(fā)揮其在規(guī)范從教行為、嚴(yán)肅師風(fēng)建設(shè)上的作用。鼓勵高校建立教職工和大學(xué)生的信用管理體系。

　　進(jìn)機(jī)關(guān)

　　樹立全社會誠信表率

　　《計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)了機(jī)關(guān)信用表率的重要性，在信用進(jìn)機(jī)關(guān)中，加強(qiáng)公職人員誠信教育，健全公職人員誠信檔案，完善守信踐諾機(jī)制，健全信用核查機(jī)制。

　　威海市信用中心工作人員介紹，《計(jì)劃》要求加強(qiáng)公職人員誠信教育，將信用建設(shè)納入公職人員培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部黨校培訓(xùn)課程，深入開展公職人員誠信、守法和道德教育，加強(qiáng)公職人員信用知識學(xué)習(xí)，提升信用意識，建立一支守法守信、高效廉潔的機(jī)關(guān)工作隊(duì)伍。同時，要建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位等公職人員誠信檔案，將機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員在履職過程中涉及的司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問責(zé)處理、表彰獎勵等信息納入政務(wù)信用記錄。

　　此外，在日常公務(wù)行為中，各級政府及部門在債務(wù)融資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等市場交易領(lǐng)域應(yīng)誠實(shí)守信，嚴(yán)格履行各項(xiàng)約定義務(wù)，為全社會作出表率。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議，不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約，確保政府機(jī)關(guān)不出現(xiàn)嚴(yán)重失信行為。

　　在健全信用核查機(jī)制方面，《計(jì)劃》要求，在行政管理事項(xiàng)中推開“辦事先查信用”工作機(jī)制，政府機(jī)關(guān)率先示范，在項(xiàng)目申報、資金扶持、干部選拔、評先選優(yōu)、資質(zhì)審核、政府采購等領(lǐng)域，建立信用記錄及“海貝分”核查機(jī)制，優(yōu)先選擇信用狀況良好的市場主體和個人。在公共資源交易領(lǐng)域出臺信用管理制度，率先推廣使用第三方信用報告，并將其作為投標(biāo)人評標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)。

　　進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村

　　活用“海貝分”激勵作用

　　對于威海市信用建設(shè)的宣傳、“海貝分”的推廣，走進(jìn)社區(qū)居民、農(nóng)村村民，下沉到百姓身邊宣講，才能將信用威海建設(shè)落到實(shí)處。

　　在信用進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村中，《計(jì)劃》將從建立誠信檔案、發(fā)揮“海貝分”激勵作用、加大宣傳力度等方面入手。以信用進(jìn)農(nóng)村為例，在建立村民誠信檔案方面，各部門要客觀記錄農(nóng)村居民的基本信息、證件信息、無犯罪記錄及其他守信和失信信息，打造電子版“信用身份證”。強(qiáng)化部門間信息共享，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一次辦好”，減少農(nóng)村居民辦事需要提供各類證明的負(fù)擔(dān)。

　　信用建設(shè)下沉到農(nóng)村、社區(qū)，要發(fā)揮“海貝分”的激勵引導(dǎo)作用?！队?jì)劃》規(guī)定，在農(nóng)村，建立農(nóng)村居民信用評價體系，與村居福利發(fā)放、發(fā)展黨員、評先選優(yōu)等掛鉤。鼓勵有條件的鎮(zhèn)村設(shè)立“信用基金”，出臺信用激勵措施，運(yùn)用信用激勵形成福利差異化待遇，使信用滲透到村民生活的方方面面，提高村民的守信榮譽(yù)感和獲得感；在社區(qū)，將社區(qū)居民的善行義舉、參加公益勞動情況以及不文明等行為納入其中，引導(dǎo)社區(qū)居民通過參加公益勞動、志愿活動等提高信用積分；探索將外地來威務(wù)工人員納入“海貝分”，享受各種信用惠民便利，增強(qiáng)其對威海的歸屬感和榮譽(yù)感。

　　威海市信用中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“五進(jìn)”工程分為三個階段，經(jīng)過動員部署、試點(diǎn)先行，將在明年底全面推開。“我們將及時總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，對暴露出來的問題及時整改，形成可復(fù)制、可推廣的信用建設(shè)模式。在信用制度、信息歸集、信用積分、信用標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合獎懲等方面逐步建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?！痹撠?fù)責(zé)人表示，通過信用“五進(jìn)”工程，推動全市信用建設(shè)工作走向法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

山東威海：信用“五進(jìn)”明年將這樣鋪開

——來源：閃電新聞

　　2018年底，威海市推出城市個人信用積分“海貝分”，經(jīng)過近一年施行，全市上下形成了褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的制度機(jī)制和社會風(fēng)尚。為讓信用工作重心由基礎(chǔ)建設(shè)轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用，推動“海貝分”在社會各領(lǐng)域更加廣泛地應(yīng)用，近日，威海市下發(fā)了《威海市信用“五進(jìn)”工程行動計(jì)劃》（以下簡稱《計(jì)劃》）。

　　據(jù)了解，信用“五進(jìn)”工程包括進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，工程分三個階段，到明年底在全市全面鋪開。

　　進(jìn)企業(yè)

　　推動建立現(xiàn)代信用管理制度

　　登錄“信用威?！本W(wǎng)站，首頁頁面上實(shí)時滾動著企業(yè)“守信紅名單”和“失信黑名單”。點(diǎn)開前者中的任何一家企業(yè)，就能查到該企業(yè)在勞動保障、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域、社會保障領(lǐng)域、納稅、消防等方面的信用表現(xiàn)。同樣，查看后者中的企業(yè)，其在這些方面的失信表現(xiàn)也一清二楚。

　　對企業(yè)而言，如何做好信用進(jìn)企業(yè)呢？

　　《計(jì)劃》規(guī)定，作為企業(yè)，首先要加強(qiáng)職工的誠信管理。企業(yè)要建立職工綜合信用檔案，制定職工信用管理量化評價標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)職工關(guān)愛自身信用記錄；推廣使用“海貝分”，將其與職工招聘、內(nèi)部競崗等掛鉤；對企業(yè)高管人員、個體工商戶等重點(diǎn)人群，開展信用預(yù)警。同時，企業(yè)要開展信用承諾活動，活動要以“誠信興業(yè)”為主要內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化信用自律，讓誠信經(jīng)營成為企業(yè)的自覺行動。

　　《計(jì)劃》還鼓勵個體工商戶在店內(nèi)顯著位置，公開張貼商戶信用承諾書和其法人代表的個人“海貝分”二維碼，接受社會監(jiān)督。

　　“很重要的一點(diǎn)是，我們希望借此推動企業(yè)建立現(xiàn)代信用管理制度?！蓖Ｊ行庞弥行墓ぷ魅藛T介紹，具體操作上，可引導(dǎo)企業(yè)在發(fā)債、借款、擔(dān)保等債權(quán)債務(wù)信用交易及生產(chǎn)經(jīng)營活動中誠信履約；鼓勵企業(yè)開展對外經(jīng)濟(jì)合作時，主動查詢信用記錄或第三方出具的信用報告，規(guī)避信用風(fēng)險，降低交易成本；鼓勵企業(yè)建立以客戶資信為基礎(chǔ)、風(fēng)險防范為核心的信用賒銷制度。

　　此外，信用進(jìn)企業(yè)活動還將對企業(yè)開展信用綜合評價。建立企業(yè)綜合信用評價體系，從政務(wù)、司法、金融、企業(yè)、社會五個維度對企業(yè)進(jìn)行評價，評價結(jié)果作為新型市場監(jiān)管機(jī)制的重要依據(jù)。對守信企業(yè)，減少抽檢頻次，做到“無事不擾”；對失信企業(yè)，加大監(jiān)管力度，做到“利劍高懸”。

　　進(jìn)校園

　　守諾從娃娃抓起

　　信用建設(shè)也要從娃娃抓起。

　　“信用進(jìn)校園，首先要對學(xué)生開展誠信主題教育?！蓖Ｊ行庞弥行墓ぷ魅藛T介紹，《計(jì)劃》規(guī)定，發(fā)揮誠信教育在學(xué)校思想品德教育中的重要作用，引導(dǎo)教師率先掌握信用知識，言傳身教帶動提升學(xué)生誠實(shí)守信水平。在高校組織開展政策宣傳會，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)持正確的義利觀，增強(qiáng)風(fēng)險防控意識，樹立正確信貸消費(fèi)理念，積極參與社會志愿活動。

　　作為學(xué)校層面，《計(jì)劃》規(guī)定，要建立校園信用監(jiān)管和主體承諾機(jī)制。探索制定學(xué)校、民辦教育機(jī)構(gòu)以及校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)信用分級分類管理辦法，依法歸集有關(guān)違規(guī)失信信息，對存在嚴(yán)重失信行為的，加大監(jiān)管力度。積極探索學(xué)生信用管理方式，建立學(xué)生信用檔案，將信用記錄與評先選優(yōu)等掛鉤，激發(fā)學(xué)生守信守諾的自主性。建立教育領(lǐng)域機(jī)構(gòu)、教職工信用承諾機(jī)制，樹立誠信規(guī)范意識。

　　此外，信用進(jìn)校園還要全面推廣“海貝分”校園應(yīng)用。建立教職工信用評價體系，探索將“海貝分”與教師職稱評定、評先選優(yōu)等掛鉤，有效發(fā)揮其在規(guī)范從教行為、嚴(yán)肅師風(fēng)建設(shè)上的作用。鼓勵高校建立教職工和大學(xué)生的信用管理體系。

　　進(jìn)機(jī)關(guān)

　　樹立全社會誠信表率

　　《計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)了機(jī)關(guān)信用表率的重要性，在信用進(jìn)機(jī)關(guān)中，加強(qiáng)公職人員誠信教育，健全公職人員誠信檔案，完善守信踐諾機(jī)制，健全信用核查機(jī)制。

　　威海市信用中心工作人員介紹，《計(jì)劃》要求加強(qiáng)公職人員誠信教育，將信用建設(shè)納入公職人員培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部黨校培訓(xùn)課程，深入開展公職人員誠信、守法和道德教育，加強(qiáng)公職人員信用知識學(xué)習(xí)，提升信用意識，建立一支守法守信、高效廉潔的機(jī)關(guān)工作隊(duì)伍。同時，要建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位等公職人員誠信檔案，將機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員在履職過程中涉及的司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問責(zé)處理、表彰獎勵等信息納入政務(wù)信用記錄。

　　此外，在日常公務(wù)行為中，各級政府及部門在債務(wù)融資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等市場交易領(lǐng)域應(yīng)誠實(shí)守信，嚴(yán)格履行各項(xiàng)約定義務(wù)，為全社會作出表率。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議，不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約，確保政府機(jī)關(guān)不出現(xiàn)嚴(yán)重失信行為。

　　在健全信用核查機(jī)制方面，《計(jì)劃》要求，在行政管理事項(xiàng)中推開“辦事先查信用”工作機(jī)制，政府機(jī)關(guān)率先示范，在項(xiàng)目申報、資金扶持、干部選拔、評先選優(yōu)、資質(zhì)審核、政府采購等領(lǐng)域，建立信用記錄及“海貝分”核查機(jī)制，優(yōu)先選擇信用狀況良好的市場主體和個人。在公共資源交易領(lǐng)域出臺信用管理制度，率先推廣使用第三方信用報告，并將其作為投標(biāo)人評標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)。

　　進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村

　　活用“海貝分”激勵作用

　　對于威海市信用建設(shè)的宣傳、“海貝分”的推廣，走進(jìn)社區(qū)居民、農(nóng)村村民，下沉到百姓身邊宣講，才能將信用威海建設(shè)落到實(shí)處。

　　在信用進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村中，《計(jì)劃》將從建立誠信檔案、發(fā)揮“海貝分”激勵作用、加大宣傳力度等方面入手。以信用進(jìn)農(nóng)村為例，在建立村民誠信檔案方面，各部門要客觀記錄農(nóng)村居民的基本信息、證件信息、無犯罪記錄及其他守信和失信信息，打造電子版“信用身份證”。強(qiáng)化部門間信息共享，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一次辦好”，減少農(nóng)村居民辦事需要提供各類證明的負(fù)擔(dān)。

　　信用建設(shè)下沉到農(nóng)村、社區(qū)，要發(fā)揮“海貝分”的激勵引導(dǎo)作用?！队?jì)劃》規(guī)定，在農(nóng)村，建立農(nóng)村居民信用評價體系，與村居福利發(fā)放、發(fā)展黨員、評先選優(yōu)等掛鉤。鼓勵有條件的鎮(zhèn)村設(shè)立“信用基金”，出臺信用激勵措施，運(yùn)用信用激勵形成福利差異化待遇，使信用滲透到村民生活的方方面面，提高村民的守信榮譽(yù)感和獲得感；在社區(qū)，將社區(qū)居民的善行義舉、參加公益勞動情況以及不文明等行為納入其中，引導(dǎo)社區(qū)居民通過參加公益勞動、志愿活動等提高信用積分；探索將外地來威務(wù)工人員納入“海貝分”，享受各種信用惠民便利，增強(qiáng)其對威海的歸屬感和榮譽(yù)感。

　　威海市信用中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“五進(jìn)”工程分為三個階段，經(jīng)過動員部署、試點(diǎn)先行，將在明年底全面推開?！拔覀儗⒓皶r總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，對暴露出來的問題及時整改，形成可復(fù)制、可推廣的信用建設(shè)模式。在信用制度、信息歸集、信用積分、信用標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合獎懲等方面逐步建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?！痹撠?fù)責(zé)人表示，通過信用“五進(jìn)”工程，推動全市信用建設(shè)工作走向法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

山東威海：信用“五進(jìn)”明年將這樣鋪開

——來源：閃電新聞

　　2018年底，威海市推出城市個人信用積分“海貝分”，經(jīng)過近一年施行，全市上下形成了褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的制度機(jī)制和社會風(fēng)尚。為讓信用工作重心由基礎(chǔ)建設(shè)轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用，推動“海貝分”在社會各領(lǐng)域更加廣泛地應(yīng)用，近日，威海市下發(fā)了《威海市信用“五進(jìn)”工程行動計(jì)劃》（以下簡稱《計(jì)劃》）。

　　據(jù)了解，信用“五進(jìn)”工程包括進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，工程分三個階段，到明年底在全市全面鋪開。

　　進(jìn)企業(yè)

　　推動建立現(xiàn)代信用管理制度

　　登錄“信用威?！本W(wǎng)站，首頁頁面上實(shí)時滾動著企業(yè)“守信紅名單”和“失信黑名單”。點(diǎn)開前者中的任何一家企業(yè)，就能查到該企業(yè)在勞動保障、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域、社會保障領(lǐng)域、納稅、消防等方面的信用表現(xiàn)。同樣，查看后者中的企業(yè)，其在這些方面的失信表現(xiàn)也一清二楚。

　　對企業(yè)而言，如何做好信用進(jìn)企業(yè)呢？

　　《計(jì)劃》規(guī)定，作為企業(yè)，首先要加強(qiáng)職工的誠信管理。企業(yè)要建立職工綜合信用檔案，制定職工信用管理量化評價標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)職工關(guān)愛自身信用記錄；推廣使用“海貝分”，將其與職工招聘、內(nèi)部競崗等掛鉤；對企業(yè)高管人員、個體工商戶等重點(diǎn)人群，開展信用預(yù)警。同時，企業(yè)要開展信用承諾活動，活動要以“誠信興業(yè)”為主要內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化信用自律，讓誠信經(jīng)營成為企業(yè)的自覺行動。

　　《計(jì)劃》還鼓勵個體工商戶在店內(nèi)顯著位置，公開張貼商戶信用承諾書和其法人代表的個人“海貝分”二維碼，接受社會監(jiān)督。

　　“很重要的一點(diǎn)是，我們希望借此推動企業(yè)建立現(xiàn)代信用管理制度?！蓖Ｊ行庞弥行墓ぷ魅藛T介紹，具體操作上，可引導(dǎo)企業(yè)在發(fā)債、借款、擔(dān)保等債權(quán)債務(wù)信用交易及生產(chǎn)經(jīng)營活動中誠信履約；鼓勵企業(yè)開展對外經(jīng)濟(jì)合作時，主動查詢信用記錄或第三方出具的信用報告，規(guī)避信用風(fēng)險，降低交易成本；鼓勵企業(yè)建立以客戶資信為基礎(chǔ)、風(fēng)險防范為核心的信用賒銷制度。

　　此外，信用進(jìn)企業(yè)活動還將對企業(yè)開展信用綜合評價。建立企業(yè)綜合信用評價體系，從政務(wù)、司法、金融、企業(yè)、社會五個維度對企業(yè)進(jìn)行評價，評價結(jié)果作為新型市場監(jiān)管機(jī)制的重要依據(jù)。對守信企業(yè)，減少抽檢頻次，做到“無事不擾”；對失信企業(yè)，加大監(jiān)管力度，做到“利劍高懸”。

　　進(jìn)校園

　　守諾從娃娃抓起

　　信用建設(shè)也要從娃娃抓起。

　　“信用進(jìn)校園，首先要對學(xué)生開展誠信主題教育?！蓖Ｊ行庞弥行墓ぷ魅藛T介紹，《計(jì)劃》規(guī)定，發(fā)揮誠信教育在學(xué)校思想品德教育中的重要作用，引導(dǎo)教師率先掌握信用知識，言傳身教帶動提升學(xué)生誠實(shí)守信水平。在高校組織開展政策宣傳會，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)持正確的義利觀，增強(qiáng)風(fēng)險防控意識，樹立正確信貸消費(fèi)理念，積極參與社會志愿活動。

　　作為學(xué)校層面，《計(jì)劃》規(guī)定，要建立校園信用監(jiān)管和主體承諾機(jī)制。探索制定學(xué)校、民辦教育機(jī)構(gòu)以及校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)信用分級分類管理辦法，依法歸集有關(guān)違規(guī)失信信息，對存在嚴(yán)重失信行為的，加大監(jiān)管力度。積極探索學(xué)生信用管理方式，建立學(xué)生信用檔案，將信用記錄與評先選優(yōu)等掛鉤，激發(fā)學(xué)生守信守諾的自主性。建立教育領(lǐng)域機(jī)構(gòu)、教職工信用承諾機(jī)制，樹立誠信規(guī)范意識。

　　此外，信用進(jìn)校園還要全面推廣“海貝分”校園應(yīng)用。建立教職工信用評價體系，探索將“海貝分”與教師職稱評定、評先選優(yōu)等掛鉤，有效發(fā)揮其在規(guī)范從教行為、嚴(yán)肅師風(fēng)建設(shè)上的作用。鼓勵高校建立教職工和大學(xué)生的信用管理體系。

　　進(jìn)機(jī)關(guān)

　　樹立全社會誠信表率

　　《計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)了機(jī)關(guān)信用表率的重要性，在信用進(jìn)機(jī)關(guān)中，加強(qiáng)公職人員誠信教育，健全公職人員誠信檔案，完善守信踐諾機(jī)制，健全信用核查機(jī)制。

　　威海市信用中心工作人員介紹，《計(jì)劃》要求加強(qiáng)公職人員誠信教育，將信用建設(shè)納入公職人員培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部黨校培訓(xùn)課程，深入開展公職人員誠信、守法和道德教育，加強(qiáng)公職人員信用知識學(xué)習(xí)，提升信用意識，建立一支守法守信、高效廉潔的機(jī)關(guān)工作隊(duì)伍。同時，要建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位等公職人員誠信檔案，將機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員在履職過程中涉及的司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問責(zé)處理、表彰獎勵等信息納入政務(wù)信用記錄。

　　此外，在日常公務(wù)行為中，各級政府及部門在債務(wù)融資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等市場交易領(lǐng)域應(yīng)誠實(shí)守信，嚴(yán)格履行各項(xiàng)約定義務(wù)，為全社會作出表率。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議，不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約，確保政府機(jī)關(guān)不出現(xiàn)嚴(yán)重失信行為。

　　在健全信用核查機(jī)制方面，《計(jì)劃》要求，在行政管理事項(xiàng)中推開“辦事先查信用”工作機(jī)制，政府機(jī)關(guān)率先示范，在項(xiàng)目申報、資金扶持、干部選拔、評先選優(yōu)、資質(zhì)審核、政府采購等領(lǐng)域，建立信用記錄及“海貝分”核查機(jī)制，優(yōu)先選擇信用狀況良好的市場主體和個人。在公共資源交易領(lǐng)域出臺信用管理制度，率先推廣使用第三方信用報告，并將其作為投標(biāo)人評標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)。

　　進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村

　　活用“海貝分”激勵作用

　　對于威海市信用建設(shè)的宣傳、“海貝分”的推廣，走進(jìn)社區(qū)居民、農(nóng)村村民，下沉到百姓身邊宣講，才能將信用威海建設(shè)落到實(shí)處。

　　在信用進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村中，《計(jì)劃》將從建立誠信檔案、發(fā)揮“海貝分”激勵作用、加大宣傳力度等方面入手。以信用進(jìn)農(nóng)村為例，在建立村民誠信檔案方面，各部門要客觀記錄農(nóng)村居民的基本信息、證件信息、無犯罪記錄及其他守信和失信信息，打造電子版“信用身份證”。強(qiáng)化部門間信息共享，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一次辦好”，減少農(nóng)村居民辦事需要提供各類證明的負(fù)擔(dān)。

　　信用建設(shè)下沉到農(nóng)村、社區(qū)，要發(fā)揮“海貝分”的激勵引導(dǎo)作用?！队?jì)劃》規(guī)定，在農(nóng)村，建立農(nóng)村居民信用評價體系，與村居福利發(fā)放、發(fā)展黨員、評先選優(yōu)等掛鉤。鼓勵有條件的鎮(zhèn)村設(shè)立“信用基金”，出臺信用激勵措施，運(yùn)用信用激勵形成福利差異化待遇，使信用滲透到村民生活的方方面面，提高村民的守信榮譽(yù)感和獲得感；在社區(qū)，將社區(qū)居民的善行義舉、參加公益勞動情況以及不文明等行為納入其中，引導(dǎo)社區(qū)居民通過參加公益勞動、志愿活動等提高信用積分；探索將外地來威務(wù)工人員納入“海貝分”，享受各種信用惠民便利，增強(qiáng)其對威海的歸屬感和榮譽(yù)感。

　　威海市信用中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“五進(jìn)”工程分為三個階段，經(jīng)過動員部署、試點(diǎn)先行，將在明年底全面推開。“我們將及時總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，對暴露出來的問題及時整改，形成可復(fù)制、可推廣的信用建設(shè)模式。在信用制度、信息歸集、信用積分、信用標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合獎懲等方面逐步建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?！痹撠?fù)責(zé)人表示，通過信用“五進(jìn)”工程，推動全市信用建設(shè)工作走向法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。