中央印發(fā)文件 更大力度支持民營企業(yè)改革發(fā)展

——來源：中國信用

　　日前，中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），圍繞營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，推動民營企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、健康發(fā)展，提出一系列改革措施。《意見》提出，推動民營企業(yè)積極履行社會責(zé)任，引導(dǎo)民營企業(yè)重信譽、守信用、講信義，自覺強化信用管理，及時進行信息披露。

　　“為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境，支持民營企業(yè)改革發(fā)展，對于進一步激發(fā)民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系有重要意義?！眹野l(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示?！兑庖姟窂膬?yōu)化公平競爭的市場環(huán)境、完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境、健全平等保護的法治環(huán)境、鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)改革創(chuàng)新、促進民營企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展、構(gòu)建親清政商關(guān)系、組織保障等七個方面提出了具體意見。

　　在優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境方面，《意見》表明，要深入推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革。細(xì)化明確行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　在完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境，針對長期困擾民營企業(yè)發(fā)展的痛點難點，《意見》也提出精準(zhǔn)有效的政策措施：一是要進一步減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，進一步暢通減稅降費政策傳導(dǎo)機制，切實降低民營企業(yè)成本費用。二是健全銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)民營企業(yè)體系，深化聯(lián)合授信試點，鼓勵銀行與民營企業(yè)構(gòu)建中長期銀企關(guān)系。強化考核激勵，合理增加信用貸款，鼓勵銀行提前主動對接企業(yè)續(xù)貸需求，進一步降低民營和小微企業(yè)綜合融資成本。三是完善民營企業(yè)直接融資支持制度。四是健全民營企業(yè)融資增信支持體系，推動建立統(tǒng)一的動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記公示系統(tǒng)。五是建立清理和防止拖欠賬款長效機制。

　　為促進民營企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，《意見》要求，民營企業(yè)家把守法誠信作為安身立命之本，積極踐行社會主義核心價值觀。要加強對民營企業(yè)家特別是年輕一代民營企業(yè)家的理想信念教育，實施年輕一代民營企業(yè)家健康成長促進計劃，支持幫助民營企業(yè)家實現(xiàn)事業(yè)新老交接和有序傳承。

　　《意見》強調(diào)，在構(gòu)建親清政商關(guān)系方面，各級政府除了要建立規(guī)范化機制化政企溝通渠道、完善涉企政策制定和執(zhí)行機制、創(chuàng)新民營企業(yè)服務(wù)模式外，要注重建立政府誠信履約機制，認(rèn)真履行在招商引資、政府與社會資本合作等活動中與民營企業(yè)依法簽訂的各類合同。

　　對于《意見》的出臺和重要意義，業(yè)內(nèi)相關(guān)人士表示，作為民營企業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)域的首個中央文件，《意見》立足于民營企業(yè)改革發(fā)展首個中央文件的總體定位，在做好與現(xiàn)有政策體系銜接的基礎(chǔ)上，兼顧管用、有效的治標(biāo)之策和長期制度建設(shè)，提出一系列有分量的政策措施，力求為民營企業(yè)營造更好發(fā)展環(huán)境，規(guī)范民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，激勵企業(yè)家改革創(chuàng)新，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)社會預(yù)期。