江蘇：創(chuàng)新環(huán)保信用監(jiān)督 第三方服務(wù)要接受多方“點評”

——來源：科技日報

　　隨著“放管服”改革不斷深入，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的第三方服務(wù)市場準入門檻逐步降低，在第三方服務(wù)機構(gòu)快速發(fā)展的同時，如何形成良好的市場環(huán)境顯得越發(fā)重要。近日，記者獲悉，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合出臺《江蘇省生態(tài)環(huán)境第三方服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員信用監(jiān)督暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），并將于2020年4月1日起施行。

　　據(jù)悉，《辦法》參考信用中國、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等綜合信用平臺的信用監(jiān)管模式，同時借鑒“淘寶”“大眾點評”等線上交易或評價平臺，改變以往第三方機構(gòu)信用監(jiān)管類似資質(zhì)考核的思路，充分發(fā)揮市場作用，建立交易雙方、政府、公眾多方互動的信用信息服務(wù)平臺。

　　在平臺上，第三方機構(gòu)上傳機構(gòu)和人員信息、業(yè)績信息等，向社會展示自身硬實力；購買服務(wù)方針對購買的服務(wù)項目，對第三方作出評價，展示業(yè)主滿意度；生態(tài)環(huán)境部門歸集第三方機構(gòu)和人員的批評、警告、處罰或表彰獎勵情況，展示政府監(jiān)管信息；公眾可實名舉報項目信息不真實等問題，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。通過建立第三方信用信息服務(wù)平臺，調(diào)動各方積極性，形成市場主導(dǎo)、政府監(jiān)管、公眾參與的信用監(jiān)督新格局。

　　《辦法》明確，建立“守信激勵、失信懲戒”的機制，定期公布項目業(yè)績突出、客戶滿意度高或受到表彰獎勵的第三方機構(gòu)及從業(yè)人員，及時公布有違法違規(guī)等失信記錄的第三方機構(gòu)及從業(yè)人員，并在政府采購、財政性資金扶持、金融信貸、評先評優(yōu)等方面給予獎懲。平臺上的結(jié)果，將來可以作為生態(tài)環(huán)境服務(wù)招標評分的重要依據(jù)。

　　同時，江蘇省生態(tài)環(huán)境部門還將把信用信息共享給信用管理部門、市場監(jiān)督管理部門以及開展聯(lián)合獎懲的相關(guān)職能部門，進一步推進實施聯(lián)合獎懲措施。