中央一號文件：優(yōu)先保障“三農(nóng)”投入 強化信貸政策正向激勵

——來源：中國信用

　　2月5日，2020年中央一號文件《關于抓好“三農(nóng)”領域重點工作 確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布。在強化農(nóng)村補短板保障措施部分，《意見》指出，優(yōu)先保障“三農(nóng)”投入。加大中央和地方財政“三農(nóng)”投入力度，中央預算內(nèi)投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保財政投入與補上全面小康“三農(nóng)”領域突出短板相適應。強化對“三農(nóng)”信貸的貨幣、財稅、監(jiān)管政策正向激勵，給予低成本資金支持，提高風險容忍度，優(yōu)化精準獎補措施。

　　《意見》指出，對機構(gòu)法人在縣域、業(yè)務在縣域的金融機構(gòu)，適度擴大支農(nóng)支小再貸款額度。深化農(nóng)村信用社改革，堅持縣域法人地位。加強考核引導，合理提升資金外流嚴重縣的存貸比。鼓勵商業(yè)銀行發(fā)行“三農(nóng)”、小微企業(yè)等專項金融債券。落實農(nóng)戶小額貸款稅收優(yōu)惠政策。符合條件的家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可按規(guī)定享受現(xiàn)行小微企業(yè)相關貸款稅收減免政策。合理設置農(nóng)業(yè)貸款期限，使其與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期相匹配。發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用，做大面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的擔保業(yè)務。推動溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍、大型農(nóng)機、土地經(jīng)營權依法合規(guī)抵押融資。

　　《意見》強調(diào)，穩(wěn)妥擴大農(nóng)村普惠金融改革試點，鼓勵地方政府開展縣域農(nóng)戶、中小企業(yè)信用等級評價，加快構(gòu)建線上線下相結(jié)合、“銀保擔”風險共擔的普惠金融服務體系，推出更多免抵押、免擔保、低利率、可持續(xù)的普惠金融產(chǎn)品。抓好農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策落實，督促保險機構(gòu)及時足額理賠。優(yōu)化“保險+期貨”試點模式，繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品期貨期權品種上市。

　　在深入推進平安鄉(xiāng)村建設方面，《意見》明確，開展農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動。打擊制售假劣農(nóng)資違法違規(guī)行為。

　　在做好考核驗收和宣傳工作方面，《意見》強調(diào)，嚴把貧困退出關，嚴格執(zhí)行貧困退出標準和程序，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗。