——來源:法制日?qǐng)?bào)
“某地封城”“某地出現(xiàn)大規(guī)模傳染”“板藍(lán)根童子尿是特效藥”……新型冠狀病毒感染肺炎疫情發(fā)生以來,大量網(wǎng)絡(luò)不良信息四起,有人甚至感嘆“一些‘謠言’比病毒傳染性更強(qiáng)”。
各種網(wǎng)絡(luò)不良信息泛濫,極大地誤導(dǎo)了社會(huì)公眾,擾亂了公共秩序,成為疫情防控工作的“絆腳石”。對(duì)此,各地公安機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置,依法打擊,清除了大量網(wǎng)絡(luò)不良信息和不實(shí)言論,為開展疫情防控工作創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
“從治理角度來看,在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播的同時(shí),還要進(jìn)一步提高政府信息的透明度和權(quán)威信息披露,清除不良信息賴以生存的土壤?!闭憬髮W(xué)公共管理學(xué)院教授、城市治理研究所所長(zhǎng)吳結(jié)兵告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者。
不良信息誤導(dǎo)公眾
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所副研究員周丹經(jīng)梳理后發(fā)現(xiàn),當(dāng)前圍繞疫情的各種網(wǎng)絡(luò)不良信息大致可分為三類。
周丹介紹說,一種是“災(zāi)害渲染類信息”,如“某地封城”“某地出現(xiàn)大規(guī)模傳染”等,極易引發(fā)群體性恐慌,致人喪失理性判斷;另一種是“應(yīng)急對(duì)策類信息”,如“板藍(lán)根童子尿是特效藥”“下雪會(huì)凍死病毒”等,根本無法有效應(yīng)對(duì)疫情,還很可能給人民群眾生命健康財(cái)產(chǎn)安全等帶來傷害;還有一種是“日常播報(bào)類信息”,如“火神山醫(yī)院選址有誤需重新選址”“某主任擅離職守被感染”等,也很容易引發(fā)群眾負(fù)面情緒,給疫情防控帶來不利影響。
“如今網(wǎng)上一說起某樣?xùn)|西對(duì)防疫有效,人們馬上就開始瘋狂搶購(gòu),是否有效不好說,光是大面積人群聚集就極易導(dǎo)致疫情迅速傳播,這可不光是浪費(fèi)錢財(cái)?shù)膯栴},嚴(yán)重者甚至?xí)<吧】??!闭f起那些網(wǎng)絡(luò)不良信息帶來的危害,內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市公安局政治部宣傳科科長(zhǎng)杜永強(qiáng)十分氣憤。
北京雷騰律師事務(wù)所主任、互聯(lián)網(wǎng)法律專家滕立章也認(rèn)為,抗疫關(guān)頭,各種不良信息蜂擁而至,容易使公眾對(duì)疫情產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),進(jìn)而產(chǎn)生恐慌情緒,帶動(dòng)公眾作出各種不理智舉動(dòng),如集中性出行、搶購(gòu)以及服用各類所謂“特效”藥物進(jìn)行預(yù)防等。
“一方面人群聚集會(huì)加速疫情傳播,另一方面盲目相信和濫用‘特效’藥,也會(huì)使消費(fèi)者身體健康和財(cái)產(chǎn)安全受到危害?!彪⒄抡f,各種與疫情相關(guān)的不良信息泛濫還會(huì)堵塞科學(xué)規(guī)范信息的有效傳播,影響政府部門調(diào)控措施的有效開展,損傷政府公信力,給疫情防控帶來較大阻力。
“大疫當(dāng)前,亟待破除不良信息這塊‘絆腳石’,政府和群眾萬眾一心,緊密團(tuán)結(jié),互相配合,爭(zhēng)取提早取得疫情阻擊戰(zhàn)的勝利?!倍庞缽?qiáng)認(rèn)為。
各地加大處罰力度
1月25日,包頭市東河區(qū)一男子在網(wǎng)上謊稱自己確診患有新型肺炎。經(jīng)人舉報(bào)后,包頭公安機(jī)關(guān)迅速找到該網(wǎng)民,其承認(rèn)了造謠事實(shí)。公安機(jī)關(guān)對(duì)涉事網(wǎng)民以謊報(bào)險(xiǎn)情、虛構(gòu)事實(shí)擾亂公共秩序行政拘留10日并處罰金200元。
1月26日,包頭確診兩例患者后,一些不良信息轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍^某地還有”,隨后又出現(xiàn)了“某地又發(fā)現(xiàn)武漢人”及“板藍(lán)根童子尿是特效藥”等內(nèi)容。
為提高打擊不良信息力度,更好地凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,包頭市公安局網(wǎng)安支隊(duì)利用專業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行網(wǎng)上主動(dòng)巡查,包頭公安機(jī)關(guān)新媒體平臺(tái)推送“關(guān)于舉報(bào)網(wǎng)上傳播疫情謠言的通知”廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),對(duì)于各種不良信息,力爭(zhēng)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)辟謠,及時(shí)止謠。
“通過多渠道、多途徑打撈各種不良信息,并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)舉措,凈化了涉疫情輿論環(huán)境?!倍庞缽?qiáng)告訴記者。
1月26日下午,江蘇南京警方工作發(fā)現(xiàn),網(wǎng)上流傳一則“南京自1月27日零時(shí)起交通停運(yùn)、全面封城”的信息,落款為“南京日?qǐng)?bào)記者趙某某”。后經(jīng)證實(shí),這是一則謠言。
南京市公安局通報(bào)介紹,經(jīng)查,1月26日15時(shí)許,孫某出于吸引眼球的目的,編造了這一謠言,并發(fā)布在多個(gè)網(wǎng)絡(luò)群組中,隨后被快速轉(zhuǎn)發(fā)擴(kuò)散,造成惡劣社會(huì)影響。26日當(dāng)晚,孫某被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留。
河北省邢臺(tái)市公安局網(wǎng)安支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)李曉暉介紹說,自進(jìn)入疫情防控工作以來,邢臺(tái)公安機(jī)關(guān)已依法對(duì)18名散布新型冠狀病毒疫情謠言或謊報(bào)疫情警情的人員進(jìn)行了處理,形成了較大震懾作用,目前當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)不良信息傳播勢(shì)頭已得到有效遏制。
連日來,全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)嚴(yán)查散播“新型冠狀病毒疫情”不良信息的違法行為,大量相關(guān)責(zé)任人受到應(yīng)有的懲罰,極大地凈化了網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,為疫情防控工作開展貢獻(xiàn)了重要力量。
建議加強(qiáng)權(quán)威信息披露
“網(wǎng)絡(luò)上接連出現(xiàn)各種有關(guān)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的各種不良信息,此類事件不斷被曝光,再次突顯了維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的重要性?!崩顣詴煾嬖V記者。
采訪中,多位專家學(xué)者和公安民警均表示,互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地,要針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)散播謠言的特點(diǎn),利用技術(shù)手段,追根溯源,嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)厲懲戒。
在肯定源頭治理的同時(shí),滕立章發(fā)現(xiàn),目前我國(guó)法律對(duì)于虛假及不良信息的懲治力度已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)格,包括行政拘留、罰款甚至刑事責(zé)任等,但在發(fā)生重大疫情后,不良信息大量出現(xiàn),查處難度會(huì)很大,且單純依靠事后的法律懲治并不能及時(shí)規(guī)避由此引發(fā)的負(fù)面效果。
杜永強(qiáng)也告訴記者,當(dāng)發(fā)現(xiàn)不良信息將對(duì)疫情防控工作產(chǎn)生不利影響且已觸犯法律時(shí),要第一時(shí)間快速打擊,但要注意打擊尺度,即起到有力震懾作用即可,切忌過度打擊,堵塞了群眾正常的發(fā)聲渠道。
“要把系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理全面應(yīng)用于互聯(lián)網(wǎng)治理當(dāng)中,有效遏制各種不良信息傳播?!敝艿?duì)記者說。
李曉暉提出,權(quán)威信息發(fā)布十分重要,其公開要快速、透明、全面,盡量壓縮不良信息產(chǎn)生的空間。
江蘇省南京市公安局浦口分局四級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)吉文元也認(rèn)為,謠言止于公開透明,政府相關(guān)部門要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,用大量權(quán)威科學(xué)理性的聲音為公眾提供可供判斷的主流依據(jù),這樣一來不良信息自然就沒有了市場(chǎng)。
杜永強(qiáng)建議,政府部門要有快速且全覆蓋的信息發(fā)布渠道,根據(jù)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)主動(dòng)發(fā)聲回應(yīng)關(guān)切,將正確的主流信息第一時(shí)間推送到群眾面前,為群眾答疑解惑,建立起和群眾之間經(jīng)常性、良性的互動(dòng)關(guān)系。
吳結(jié)兵告訴記者,還可以培育發(fā)展一些專業(yè)性社會(huì)組織,使群眾在政府的權(quán)威信息之外,有更多的科學(xué)、專業(yè)信息來源,這也將有助于抑制不良信息的傳播。