四川：財政助力降風險 銀行放心敞開“錢袋子”

——來源：四川日報

　　2月13日，提及民生銀行成都分行新批的1億元防疫物資采購專項貸款，四川科倫醫(yī)藥貿易有限公司董事長何文飛說：“錢在包里還沒捂熱，就花出去了?！?/span>

　　按往年慣例，春節(jié)后科倫醫(yī)貿要向各醫(yī)療機構“回款”——收回前期銷售的醫(yī)療物資款項。但今年因為疫情，科倫醫(yī)貿決定暫緩“回款”，讓醫(yī)療機構專心抗擊疫情。

　　但沒有“回款”，向上游供應商的付款就成了問題。

　　科倫醫(yī)貿正向全省400多家醫(yī)療機構供貨。春節(jié)期間，他們四處采購口罩、防護服等抗疫物資和藥品。但由于防疫物資短缺，很多供應商要求現款甚至提前付款。

　　何文飛舉例，前幾天采購一批口罩，50萬元的保證金都交了，對方又要求全款才發(fā)貨。當時正是周末銀行下班時間，無奈之下他們只好找對方所在地的擔保機構擔保，讓對方發(fā)貨，“第二天又緊急將貨款全部付清。”

　　這樣一來，能否及時拿到銀行貸款成了關鍵。民生銀行成都分行企業(yè)金融三部客戶經理趙興霖告訴記者，他們剛向科倫商貿續(xù)貸了2億元，了解情況后，又決定對他們新增1億元專項貸款，并開通綠色通道，“從發(fā)起到審批，只用了一周時間?！?/span>

　　何文飛稱這筆專項貸款為“及時雨”，“截至昨天，我們采購抗疫物資已支出3億元?！?/span>

　　政策解讀

　　政策兜底引導金融機構“敞錢袋”

　　新冠肺炎疫情仍在持續(xù)，金融機構響應政策，為中小企業(yè)貸款開通綠色通道，如果這期間發(fā)生代償風險怎么辦？近日，我省印發(fā)的《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產經營困難的政策措施》給出了保障。

　　出臺這一措施有何意義？執(zhí)行時會給財政帶來負擔嗎？記者采訪了行業(yè)主管部門和業(yè)內專家。

　　更好地搭建銀企信用橋梁

　　《措施》提出，疫情防控期間，金融機構為中小企業(yè)提供續(xù)貸支持而造成貸款損失的，市（州）、縣（市、區(qū)）政府給予損失分擔，省財政按地方政府承擔損失額的50%給予補助。

　　“這實際上是一種政策引導，通過財政資金引導，鼓勵各方為中小企業(yè)提供續(xù)貸及轉貸服務?！必斦d相關負責人介紹，各級財政介入代償風險控制，給金融市場釋放出更積極的信號，促使相關機構更放心地給中小企業(yè)敞開“錢袋子”。

　　“這項措施體現了風險共擔理念?！蔽髂县敶笾菐焓紫瘓?zhí)行官、首席研究員湯繼強認為，疫情發(fā)生后，企業(yè)在流動資金上充滿不確定性，從中央到省市都出臺系列政策，“各級都支持一點，風險自然降低?！?/span>

　　《措施》還提出，鼓勵市（州）、縣（市、區(qū)）用好用活應急轉貸資金為中小企業(yè)提供轉貸服務，產生的損失由省財政按地方政府承擔損失額的50%給予補助?！按伺e旨在激勵各地充分發(fā)揮應急轉貸資金作用，提升使用效率，更好搭建企業(yè)和銀行的信用橋梁?！必斦d相關負責人說。

　　金融機構未降低風控要求

　　對中小企業(yè)續(xù)貸發(fā)生的損失，或地方使用應急轉貸資金時發(fā)生的損失，財政資金均會按一定比例分擔，會不會給財政帶來過大壓力？

　　“理論上說，會給靠財政轉移支付的地方帶來負擔，但實際上不一定?！睖^強認為，中小企業(yè)集中的地方多為中心城區(qū)等經濟發(fā)達的地方，這些地方經濟實力相對較強，而且，該政策是引領和指導性政策，主要起兜底作用，“并不會把壓力集中在某地?！?/span>

　　記者從財政廳獲悉，目前不少地方已在此基礎上出臺了落地政策。比如成都高新區(qū)，不僅迅速開辟政策性信貸產品線上綠色申報通道，在線為企業(yè)提供“成長貸”“園保貸”“壯大貸”等多款政策性產品服務，還首次運用“盈創(chuàng)之星”融資信用平臺大數據融資征信報告評價代替?zhèn)鹘y(tǒng)線下專家評議會，把控貸款風險。

　　同時，金融機構并未降低風控要求。民生銀行成都分行企業(yè)金融三部客戶經理趙興霖告訴記者，為減少疫情防控期間的人員接觸，他們簡化了企業(yè)手續(xù)，將部分紙質材料改為提交掃描件，但“涉及風控的關鍵信息和條款不會隨意更改”。