泉州市人民政府關(guān)于疫情防控期間支持中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)九條措施的通知
泉政〔2020〕1號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì),市人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情的重要講話和指示批示精神,全面貫徹落實(shí)中央、省上決策部署,保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),切實(shí)減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān),特制定以下措施:
一、加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度。對(duì)符合條件為防控疫情提供緊缺急需物資保障的生產(chǎn)企業(yè)、保障民生的商貿(mào)配送企業(yè)發(fā)放一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)因應(yīng)對(duì)疫情防控加大防護(hù)物資生產(chǎn)形成的過(guò)剩產(chǎn)能,落實(shí)上級(jí)規(guī)定的國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)制度。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其2019年實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。支持企業(yè)對(duì)職工開(kāi)展線上職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格并取得證書(shū),給予企業(yè)每人800∽1000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。發(fā)揮政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信服務(wù)作用,取消反擔(dān)保要求,在新型冠狀病毒感染的肺炎重大突發(fā)衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)至解除期間,免收期間政策性融資擔(dān)保費(fèi),由同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼。受疫情影響的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款可展期一年,并繼續(xù)享受財(cái)政貼息支持。
責(zé)任單位:市財(cái)政局、人社局、發(fā)改委、工信局、商務(wù)局、衛(wèi)健委,市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
二、減輕中小微企業(yè)租金負(fù)擔(dān)。疫情防控期間,對(duì)于承租市屬國(guó)有資產(chǎn)用于經(jīng)營(yíng)性的用房,給予減免1個(gè)月租金。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體簡(jiǎn)化審批手續(xù),對(duì)承租的中小微企業(yè)減免或降低租金標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位:市國(guó)資委、科技局、財(cái)政局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
三、減免困難企業(yè)稅費(fèi)。受疫情影響的定期定額戶,可據(jù)實(shí)合理調(diào)整定額或簡(jiǎn)化辦理停業(yè)手續(xù)。受疫情影響導(dǎo)致發(fā)生重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的企業(yè),可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。受疫情影響不能按期辦理納稅申報(bào)的企業(yè),依法準(zhǔn)予延期申報(bào);符合延期繳納稅款條件的,依法準(zhǔn)予延期繳納稅款。
責(zé)任單位:市稅務(wù)局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
四、降低企業(yè)信貸成本。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要降低中小微企業(yè)融資成本,對(duì)受疫情影響較大的中小微企業(yè)在原有貸款利率水平上下浮10%以上,至2020年末普惠型小微企業(yè)綜合融資成本至少降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。積極落實(shí)上級(jí)對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款財(cái)政貼息政策。
責(zé)任單位:泉州銀保監(jiān)分局,市金融監(jiān)管局、財(cái)政局、人社局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
五、增加企業(yè)信貸投放。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度,在疫情防控期間增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放,確保2020年中小微企業(yè)貸款余額不低于2019年同期水平,5家大型國(guó)有銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速高于20%。金融租賃公司在辦理疫情防控相關(guān)醫(yī)療設(shè)備的金融租賃業(yè)務(wù)時(shí),要緩收或減收相關(guān)租金和利息。
責(zé)任單位:泉州銀保監(jiān)分局、人民銀行泉州市中心支行,市金融監(jiān)管局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
六、穩(wěn)定企業(yè)貸款。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大暫時(shí)出現(xiàn)困難的企業(yè),不得盲目抽貸、壓貸、斷貸,應(yīng)給予企業(yè)一定還款寬限期,做好展期、續(xù)貸。發(fā)揮各級(jí)企業(yè)應(yīng)急保障資金作用,支持受疫情影響企業(yè)轉(zhuǎn)續(xù)貸。
責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局,人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監(jiān)分局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
七、做好金融保障服務(wù)。支持銀行業(yè)機(jī)構(gòu)篩選存量客戶中具有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小微企業(yè),在疫情防控期間給予顧問(wèn)服務(wù),逐戶了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務(wù)需求,提前研判風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)在原有基礎(chǔ)上提供過(guò)渡周轉(zhuǎn)授信。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要開(kāi)辟保險(xiǎn)理賠綠色通道,簡(jiǎn)化理賠手續(xù),提供及時(shí)便捷的理賠服務(wù),應(yīng)賠盡賠。
責(zé)任單位:泉州銀保監(jiān)分局,在泉各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
八、允許延期辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。對(duì)受疫情影響的企業(yè),用人單位可延期3個(gè)月辦理養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);對(duì)受疫情影響不能按期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè),可延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)繳費(fèi),稅務(wù)部門(mén)不予加收滯納金。逾期辦理繳費(fèi)不影響參保個(gè)人權(quán)益記錄、待遇發(fā)放。
責(zé)任單位:市人社局、財(cái)政局、稅務(wù)局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
九、強(qiáng)化稅收便利化服務(wù)。對(duì)于生產(chǎn)和銷售疫情防控物資的增值稅納稅人,疫情防控期間原則上暫不限制其增值稅發(fā)票領(lǐng)購(gòu)數(shù)量和最高開(kāi)票限額,提供發(fā)票使用的最大便利。輔導(dǎo)落實(shí)好醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)用藥品相關(guān)的增值稅減免政策,切實(shí)減輕醫(yī)療機(jī)構(gòu)稅收負(fù)擔(dān)。加速增值稅留抵退稅審批,對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)、銷售行業(yè)以及受疫情影響相關(guān)行業(yè)的增值稅一般納稅人,經(jīng)認(rèn)定符合條件的,在落實(shí)增值稅留抵退稅政策過(guò)程中優(yōu)先予以支持。加大疫情防控期間相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)力度,簡(jiǎn)化退稅審批流程,確保相關(guān)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)、全面落實(shí)到位。
責(zé)任單位:市稅務(wù)局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
本通知適用于受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小微企業(yè)(符合工信部等四部門(mén)印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》)。本通知自發(fā)布之日起施行,有效期至2020年6月30日。中央、省出臺(tái)的相關(guān)支持政策,泉州市遵照?qǐng)?zhí)行。
泉州市人民政府
2020年2月4日
泉州市人民政府關(guān)于疫情防控期間支持中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)充通知
泉政〔2020〕2號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì),市人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
為貫徹落實(shí)《中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作的若干措施〉的通知》(閩委辦〔2020〕3號(hào))要求,在《泉州市人民政府關(guān)于疫情防控期間支持中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)九條措施的通知》(泉政〔2020〕1號(hào))的基礎(chǔ)上,增加兩條措施,現(xiàn)補(bǔ)充通知如下:
一、加大租金減免力度。疫情防控期間,對(duì)承租市屬國(guó)有資產(chǎn)用于經(jīng)營(yíng)性的用房,在減免1個(gè)月租金的基礎(chǔ)上,再給予2個(gè)月租金減半。對(duì)于疫情期間為承租的中小微企業(yè)減免租金的國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體,在省級(jí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,屬地政府再按減免租金總額的20%給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,最高35萬(wàn)元。省級(jí)以下的上述載體屬地政府可參照疊加后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
責(zé)任單位:市國(guó)資委、科技局、人社局、財(cái)政局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
二、加大電商獎(jiǎng)補(bǔ)力度。對(duì)2020年首季度利用電子商務(wù)第三方平臺(tái)、自營(yíng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)銷售額超過(guò)2000萬(wàn)元或農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額超過(guò)500萬(wàn)元的企業(yè),按其首季度實(shí)際支出網(wǎng)絡(luò)推廣費(fèi)用發(fā)票額30%給予補(bǔ)助,最高20萬(wàn)元。鼓勵(lì)開(kāi)展跨境電子商務(wù)出口業(yè)務(wù),對(duì)以9610海關(guān)監(jiān)管方式出口,2020年首季度交易額實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的企業(yè),按其首季度交易額的2%給予補(bǔ)助,最高50萬(wàn)元。
責(zé)任單位:市商務(wù)局、財(cái)政局
泉州市人民政府
2020年2月10日