國常會頂層部署 下調中小銀行撥備覆蓋率 釋放更多信貸資源

——來源：中國信用

　　國務院總理李克強于4月21日主持召開國務院常務會議，決定提高普惠金融考核權重和降低中小銀行撥備覆蓋率，促進加強對小微企業(yè)的金融服務；明確幫助服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房租壓力的措施。

　　為促進金融機構更好地服務小微企業(yè)，會議確定，將普惠金融在銀行業(yè)金融機構分支行綜合績效考核指標中的權重提升至10%以上，鼓勵加大小微信貸投放。同時，將中小銀行撥備覆蓋率監(jiān)管要求階段性下調20個百分點，釋放更多信貸資源，提高服務小微企業(yè)能力。

　　據悉，此次中小銀行撥備覆蓋率監(jiān)管要求階段性下調20個百分點，意味著中小銀行撥備覆蓋率最低可至100%。受疫情影響，當前中小銀行不良貸款上升，撥備覆蓋率可能被動下降，進而可能突破120%-150%的監(jiān)管紅線，此時下調撥備覆蓋率可避免這一問題。

　　“下調撥備覆蓋率，也有助于緩解銀行盈利增長壓力?！毙戮W銀行首席研究員董希淼表示，“此次將中小銀行撥備覆蓋率監(jiān)管要求階段性下調20個百分點，是逆周期動態(tài)調節(jié)機制和差異化管理機制的進一步體現(xiàn)?！?/span>

　　為減輕小微企業(yè)和個體工商戶房租負擔，會議提出，推動對承租國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，免除上半年3個月租金。國有企業(yè)尤其是央企和高校、研究院所等企事業(yè)單位要帶頭。出租人減免租金的可按規(guī)定減免當年房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，并引導國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質押貸款等支持。非國有房屋減免租金的可同等享受上述各項政策優(yōu)惠。

　　“這兩項措施是落實4月17日政治局會議精神的具體舉措，主要目的還是促使銀行加大對中小微企業(yè)的信貸投放?！苯煌ㄣy行金融研究中心首席研究員唐建偉表示，“提高考核權重會激勵商業(yè)銀行分支機構做普惠金融業(yè)務的積極性。而中小銀行是支持小微企業(yè)的主力軍，撥備覆蓋率的調降將提升中小銀行服務小微企業(yè)的能力?！?/span>

　　此外，中國民生銀行首席研究員溫彬表示，目前銀行業(yè)整體不良率水平較低、風險可控，在此階段降低中小行撥備覆蓋率，有利于中小銀行進一步聚焦未來的發(fā)展定位，服務三農、民營和小微。此外，也有利于中小銀行核銷不良貸款，提高中小銀行應對風險、服務實體經濟的能力。