廣東廣州：擦亮“信用廣州”城市品牌 助力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境

——來源：廣州市發(fā)展和改革..

　　5月12日，15屆109次廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《廣州市全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。

　　《實(shí)施意見》提出全面推進(jìn)廣州社會(huì)信用體系建設(shè)的具體舉措，建立制度化、規(guī)范化、可持續(xù)化信用工作機(jī)制，目標(biāo)用2到3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)信用分級(jí)分類監(jiān)管覆蓋不少于20個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，打造3個(gè)信用創(chuàng)新示范區(qū)，力爭(zhēng)全市“信易貸”融資規(guī)模超過5000億元，打造“信用廣州”城市品牌?！秾?shí)施意見》的出臺(tái)實(shí)施，有助于全面加強(qiáng)廣州社會(huì)信用體系建設(shè)，助力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

　　目標(biāo)： 2到3年形成超10個(gè)示范性信用創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景

　　《意見》提出全面推進(jìn)廣州社會(huì)信用體系建設(shè)的具體舉措，建立制度化、規(guī)范化、可持續(xù)化信用工作機(jī)制，目標(biāo)用2到3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)信用分級(jí)分類監(jiān)管覆蓋不少于20個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，形成不少10個(gè)具有典型示范效應(yīng)的信用創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，培育2家以上具有全國(guó)影響力的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造3個(gè)信用創(chuàng)新示范區(qū)，力爭(zhēng)全市“信易貸”融資規(guī)模超過5000億元，打造“信用廣州”城市品牌。

　　《實(shí)施意見》圍繞落實(shí)國(guó)家省信用工作任務(wù)、服務(wù)廣州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、打造“信用廣州”城市品牌，從健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制、深化信用支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能、以信用建設(shè)促進(jìn)社會(huì)治理能力的提升、著力打造“信用廣州”城市品牌、強(qiáng)化信用信息支撐保障功能、完善信用建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制六個(gè)方面提出了20項(xiàng)工作任務(wù)、60條具體工作措施。

　　創(chuàng)新：提出健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制

　　值得一提的是，《實(shí)施意見》創(chuàng)新提出健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，全面加強(qiáng)信用分級(jí)分類監(jiān)管。明確在社會(huì)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的29個(gè)細(xì)分領(lǐng)域建立貫穿市場(chǎng)主體全生命周期的新型監(jiān)管機(jī)制，并順應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出在網(wǎng)約車、電商平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)居住等6個(gè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)分領(lǐng)域探索開展信用監(jiān)管。事前，強(qiáng)化落實(shí)信用承諾制，以承諾推進(jìn)減材料、縮環(huán)節(jié)、強(qiáng)約束。事中，突出健全市場(chǎng)主體信用檔案，開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)，實(shí)施差異化分級(jí)分類監(jiān)管。事后，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)踐諾情況檢查，加大失信懲戒和守信激勵(lì)。同時(shí)，注重對(duì)市場(chǎng)主體的權(quán)益保障，完善行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制，助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。

　　在深化信用支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能方面，《實(shí)施意見》突出信用服務(wù)支持功能。結(jié)合當(dāng)前疫情防控常態(tài)化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序全面恢復(fù)的形勢(shì)，重點(diǎn)圍繞提升社會(huì)治理能力和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，聚焦信用便企惠民，堅(jiān)持“短期見成效，長(zhǎng)期建機(jī)制”，提出大力推動(dòng)“信易貸”工作、豐富信用應(yīng)用場(chǎng)景、開設(shè)信用修復(fù)綠色通道、加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)履職履約、強(qiáng)化司法信息公開等若干措施，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

　　此外，《實(shí)施意見》還提出重點(diǎn)打造“信用廣州”城市品牌?？偨Y(jié)廣州近年來社會(huì)信用體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成效，在2019年《高水平推進(jìn)廣州市社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案》提出“打造全國(guó)領(lǐng)先的信用應(yīng)用場(chǎng)景”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出樹立4個(gè)具全國(guó)示范效應(yīng)的信用應(yīng)用場(chǎng)景樣板、集中打造3個(gè)信用試點(diǎn)示范區(qū)域，充分發(fā)揮信用工作排頭兵的示范帶動(dòng)作用，借助主流媒體力量，不斷擴(kuò)大“信用廣州”品牌影響力，為創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市、打造市場(chǎng)化法制化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造良好輿論氛圍。