——來源:中國信用
5月22日上午,十三屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕,國務(wù)院總理李克強作政府工作報告(以下簡稱“報告”)。
李克強總理在作政府工作報告時說,面對艱巨繁重任務(wù),各級政府要自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,落實全面從嚴治黨要求,堅持依法行政,堅持政務(wù)公開,提高治理能力。
針對境外疫情蔓延情況,及時構(gòu)建外防輸入體系,加強對境外我國公民的關(guān)心關(guān)愛。積極開展國際合作,本著公開、透明、負責(zé)任態(tài)度,及時通報疫情信息,主動分享防疫技術(shù)和做法,相互幫助、共同抗疫。
在加大宏觀政策實施力度,著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)方面,報告指出,中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底,對普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延,對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。鼓勵銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸。大幅拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費率。大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。支持企業(yè)擴大債券融資。加強監(jiān)管,防止資金“空轉(zhuǎn)”套利。金融機構(gòu)與貸款企業(yè)共生共榮,鼓勵銀行合理讓利。為保市場主體,一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高,一定要讓綜合融資成本明顯下降。
在依靠改革激發(fā)市場主體活力,增強發(fā)展新動能方面,報告指出,要深化“放管服”改革。在常態(tài)化疫情防控下,要調(diào)整措施、簡化手續(xù),促進全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)。推動更多服務(wù)事項一網(wǎng)通辦,做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。放寬小微企業(yè)、個體工商戶登記經(jīng)營場所限制,便利各類創(chuàng)業(yè)者注冊經(jīng)營、及時享受扶持政策。以公正監(jiān)管維護公平競爭,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。同時,完善國資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革。
優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。限期清償政府機構(gòu)拖欠民營和中小企業(yè)款項。大幅增加制造業(yè)中長期貸款。提高科技創(chuàng)新支撐能力,加強知識產(chǎn)權(quán)保護。
深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,增加創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗,新建一批雙創(chuàng)示范基地,堅持包容審慎監(jiān)管,發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟,更大激發(fā)社會創(chuàng)造力。
報告強調(diào),提高生態(tài)環(huán)境治理成效。突出依法、科學(xué)、精準治污。深化重點地區(qū)大氣污染治理攻堅。嚴懲非法捕殺和交易野生動物行為。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程,促進生態(tài)文明建設(shè)。
為確保實現(xiàn)脫貧攻堅目標,報告指出,著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。懲處違法違規(guī)侵占耕地行為,新建高標準農(nóng)田8000萬畝。壓實“米袋子”省長負責(zé)制和“菜籃子”市長負責(zé)制。
關(guān)于推進更高水平對外開放,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,報告強調(diào),要圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè),加大信貸投放,擴大出口信用保險覆蓋面,降低進出口合規(guī)成本,支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。大幅縮減外資準入負面清單,出臺跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單。營造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的市場環(huán)境。
圍繞保障和改善民生,推動社會事業(yè)改革發(fā)展,報告指出,要加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),改革疾病預(yù)防控制體制,完善傳染病直報和預(yù)警系統(tǒng),堅持及時公開透明發(fā)布疫情信息。提高基本醫(yī)療服務(wù)水平,嚴格食品藥品監(jiān)管,確保安全。
推動教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。推進一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),擴大高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)招生規(guī)模。優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),讓教育資源惠及所有家庭和孩子,讓他們有更光明未來。
加強和創(chuàng)新社會治理。完善社區(qū)服務(wù)功能。完善信訪制度,加強法律援助,及時解決群眾合理訴求。依法打擊各類犯罪,建設(shè)更高水平的平安中國。