——來源:中國政府采購報
近期,多地通過印發(fā)供應(yīng)商管理規(guī)則、專項(xiàng)檢查、定期公示違約供應(yīng)商處理情況等措施,凈化政府采購網(wǎng)上商城(電子賣場),向不誠信供應(yīng)商“亮劍”。
記者了解到,安徽合肥公共資源交易中心日前對“徽采商城”開展了專項(xiàng)檢查。此次專項(xiàng)檢查針對上架商品重點(diǎn)類目的節(jié)能證書真實(shí)性、有效性。共發(fā)現(xiàn)26家供應(yīng)商上架的44件商品提供的節(jié)能證書信息不實(shí)。記者注意到,上述44件被供應(yīng)商篡改證書信息的商品多數(shù)為聯(lián)想的臺式機(jī)及便攜式筆記本電腦,均已被下架。根據(jù)《“徽采商城”供應(yīng)商管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),供應(yīng)商將被暫停商城上架、報價資格。同一供應(yīng)商如再次提供虛假證書的,將按照《管理辦法》第七條第三款“提供虛假材料造成不良后果的,取消網(wǎng)上商城資格,并不得再次入庫”。據(jù)了解,安徽合肥公共資源交易中心此次專項(xiàng)檢查只是一個開始,6月8日起,該中心將再次對商城商品進(jìn)行檢查,對存在相關(guān)違規(guī)情況的供應(yīng)商,將按《“徽采商城”供應(yīng)商管理辦法》規(guī)定從嚴(yán)處理。
記者注意到,除安徽外,山西省日前發(fā)布《山西發(fā)布政府采購電子賣場供應(yīng)商誠信管理規(guī)則》(以下簡稱《管理規(guī)則》),為該省電子賣場供應(yīng)商行為“立規(guī)矩”。《管理規(guī)則》列出了12條供應(yīng)商違信行為。包括:在供應(yīng)商注冊、商品發(fā)布或競價響應(yīng)中提供虛假材料或虛假承諾;采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商;與采購人、其他供應(yīng)商惡意串通;向采購人提供不正當(dāng)利益;被確定為成交候選供應(yīng)商后無正當(dāng)理由放棄成交資格,或無正當(dāng)理由不簽訂政府采購合同;不按照采購需求、訂單、競價響應(yīng)簽訂合同,或者與采購人另行簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議;將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或者違反采購約定將成交項(xiàng)目分包給他人;擅自變更、解除合同;不及時維護(hù)商品型號、維護(hù)信息不準(zhǔn)確,導(dǎo)致不良影響,或控價、控貨、限制供應(yīng)商合法競爭;所提供產(chǎn)品或服務(wù)在相同情況下,價格高于市場價格承諾;泄露國家秘密和商業(yè)秘密,或侵害其他供應(yīng)商合法正當(dāng)權(quán)益,損害社會公共利益?!豆芾硪?guī)則》明確指出,采購人及供應(yīng)商等政府采購各方當(dāng)事人在發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在上述不誠信行為后的5個工作日內(nèi),及時將具體情況通過賣場申訴通道向電子賣場報告。電子賣場收到供應(yīng)商不誠信行為報告后,應(yīng)積極調(diào)查核實(shí),依照平臺規(guī)則進(jìn)行處理,并報財政部門備案。供應(yīng)商存在不誠信行為的,電子賣場將給予曝光臺通報,列入電子賣場不誠信記錄(有效期為1年),暫停電子賣場供應(yīng)商資格(執(zhí)行有效期1-3年)。
早前,為了做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間電子賣場相關(guān)工作,浙江省政府采購中心也多次組織對政采云網(wǎng)上超市“全省一張網(wǎng)”中疫情防護(hù)商品進(jìn)行專項(xiàng)價格監(jiān)測及庫存排查工作。對發(fā)現(xiàn)價格違規(guī)或是存在展示庫存與實(shí)際情況不符供應(yīng)商,浙江省政府采購中心要求政采云有限公司對涉及違規(guī)、庫存不符的商品給予預(yù)警并下架,督促供應(yīng)商自行整改,并將監(jiān)測情況通報給各集采機(jī)構(gòu)。
記者了解到,多地通過向電子賣場(網(wǎng)上商城)不誠信供應(yīng)商亮劍,進(jìn)一步規(guī)范政府采購電子賣場采購行為,促進(jìn)電子賣場健康、有序運(yùn)行。以浙江為例,記者注意到,在對政采云網(wǎng)上超市“全省一張網(wǎng)”中疫情防護(hù)商品進(jìn)行多次專項(xiàng)價格監(jiān)測及庫存排查過程中,價格違規(guī)供應(yīng)商和展示庫存與實(shí)際情況不符供應(yīng)商的數(shù)量均呈現(xiàn)下降的趨勢。