關(guān)于在房建和市政建設(shè)工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理招投標(biāo)中試行使用第三方信用報(bào)告的通知

榕建筑[2017]47號(hào)

各縣（市）區(qū)住建局、信用辦，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步推進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè)，根據(jù)《福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于落實(shí)社會(huì)信用建設(shè)規(guī)劃提升城市信用水平的工作方案的通知》（榕政辦[2016]261號(hào)）、《福州市社會(huì)信用體系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的通知》（榕發(fā)改信用[2016]19號(hào)），我市將在房建和市政建設(shè)工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理招投標(biāo)中試行使用信用報(bào)告。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、使用第三方信用報(bào)告的范圍

福州市行政區(qū)域內(nèi)的房建和市政建設(shè)工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理招投標(biāo)應(yīng)使用第三方信用報(bào)告，建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管部門在招標(biāo)文件備案時(shí)應(yīng)予以把關(guān)，建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中注明：“投標(biāo)人須書面提交由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的有效信用報(bào)告”。信用報(bào)告作為資格審查的重要依據(jù)之一，凡未按規(guī)定提交有效信用報(bào)告的，視為不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，投標(biāo)人投標(biāo)資格審查不予通過。

二、第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的確定

投標(biāo)人可以選擇以下第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具信用報(bào)告：

1、在福州市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布的“福州市第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦名單”內(nèi)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。“福州市第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦名單”可在信用福州網(wǎng)站（http://credit.fuzhou.gov.cn/）查詢。

2、由注冊地地市級(jí)以上信用主管部門出具信用證明文件的其他信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。

三、信用報(bào)告的主要內(nèi)容和要求

第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告，應(yīng)如實(shí)反映投標(biāo)人在建筑市場中執(zhí)行法定建設(shè)程序、招投標(biāo)交易、合同履行、工程款和農(nóng)民工工資支付、質(zhì)量安全管理等方面的信用信息。

有效信用報(bào)告必須包含投標(biāo)人的以下信用信息并作出結(jié)論：

1、因存在轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包或圍標(biāo)串標(biāo)、買標(biāo)賣標(biāo)或允許其他單位或者個(gè)人以本企業(yè)名義承攬工程等行為，受到建設(shè)行政主管部門行政處罰或通報(bào)批評(píng)的信息；

2、因施工現(xiàn)場相關(guān)人員不到位、不履職等不按合同履約的情況，受到建設(shè)行政主管部門行政處罰或通報(bào)批評(píng)的信息；

3、因拖欠工程款或拖欠農(nóng)民工工資，受到建設(shè)、人社行政主管部門行政處罰或通報(bào)批評(píng)的信息；

4、企業(yè)法人及法定代表人被司法機(jī)關(guān)列入失信被執(zhí)行人名單的信息;

5、被建設(shè)行政主管部門列入“黑名單”的記錄；

6、被列入聯(lián)合懲戒的記錄；

7、被相關(guān)行政主管部門暫?；蛉∠稑?biāo)資格的信息；

8、企業(yè)財(cái)產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)接管或凍結(jié)的信息；

9、被相關(guān)行政主管部門責(zé)令停業(yè)的信息。

以上信用信息內(nèi)容在信用報(bào)告中反映不全或無查詢結(jié)論的，一律視為無效信用報(bào)告；信用報(bào)告查詢結(jié)論與事實(shí)不符的視為虛假信用報(bào)告。同時(shí)，信用報(bào)告格式文本應(yīng)規(guī)范，統(tǒng)一使用《福州市房建和市政建設(shè)工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理招投標(biāo)第三方信用報(bào)告》格式文本（附件1）。

四、信用報(bào)告中的信息來源

1、福建省內(nèi)各設(shè)區(qū)市（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）政府信用網(wǎng)站和建設(shè)、公安、工商、人社、安監(jiān)行政主管部門以及法院、檢察院司法機(jī)關(guān)網(wǎng)站公布的信息。

2、全國范圍各省級(jí)以上政府信用網(wǎng)站和建設(shè)、公安、工商、人社、安監(jiān)行政主管部門以及法院、檢察院司法機(jī)關(guān)網(wǎng)站公布的信息。

3、省外入閩企業(yè)注冊所在地的?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）內(nèi)各地級(jí)市政府信用網(wǎng)站和建設(shè)、公安、工商、人社、安監(jiān)行政主管部門以及法院、檢察院司法機(jī)關(guān)網(wǎng)站公布的信息。

4、信用報(bào)告中所采集的信息為出具信用報(bào)告之日起前三年內(nèi)的信息。

第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告有效期三個(gè)月，有效期內(nèi)可重復(fù)使用。

五、違規(guī)責(zé)任

1、對使用偽造信用報(bào)告參與投標(biāo)的施工、監(jiān)理企業(yè)，建設(shè)行政主管部門依法予以行政處罰并按照《福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)體系企業(yè)通常行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》5.1.2條、《福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)體系企業(yè)通常行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》4.1.1條規(guī)定，一次分別給予扣信用分20分，有效期一年。

2、對出具無效信用報(bào)告的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)行政主管部門給予通報(bào)批評(píng)，在福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)站上公布，并從公布之日起，不得承接出具福州市建設(shè)工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理招投標(biāo)第三方信用報(bào)告的業(yè)務(wù)，所出具的信用報(bào)告無效。

3、對出具虛假信用報(bào)告的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)行政主管部門給予通報(bào)批評(píng)，在福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)站上公布，并從公布之日起，不得承接出具福州市建設(shè)工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理招投標(biāo)第三方信用報(bào)告的業(yè)務(wù)，所出具的信用報(bào)告無效，并記入公共信用檔案，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

本通知自頒布之日起實(shí)施，此前已發(fā)布招標(biāo)公告的項(xiàng)目仍按原政策執(zhí)行。

專此

附件：《福州市房建和市政建設(shè)工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理招投標(biāo)第三方信用報(bào)告》格式文本

福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 福州市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2017年10月18日

附件下載

· 福州市房建和市政建設(shè)工程項(xiàng)目施工監(jiān)理招投標(biāo)第三方信用報(bào)告（格式文本）.docx