河北唐山：采取多種公共資源交易方式助力營商環(huán)境優(yōu)化

——來源：環(huán)渤海新聞網(wǎng)

　　“網(wǎng)上不見面”開展公共資源交易，用投標人不見面“零接觸”打擊串通投標，讓企業(yè)群眾不來現(xiàn)場“零成本”“零費用”為企業(yè)減負提效。今年以來，唐山市采用多種公共資源交易方式，既有利于疫情防控，又助推了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和優(yōu)化營商環(huán)境。

　　打造市縣交易“一張網(wǎng)”。唐山市從整合建立公共資源交易平臺開始，統(tǒng)籌全市配置，搭建全市交易云平臺服務(wù)器，優(yōu)化公共資源交易電子化全流程，統(tǒng)一免費使用電子化招投標平臺，全市各縣(市)區(qū)、全國各地投標人只需一個PC終端，即可完成網(wǎng)上下載標書、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上遞交投標文件、網(wǎng)上解密、網(wǎng)上開標等各環(huán)節(jié)的交易活動，既提高交易效率，又實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范、陽光透明。

　　推行“一站式”電子保函服務(wù)。按照“互聯(lián)網(wǎng)+交易+N”模式，開發(fā)了網(wǎng)上電子保函服務(wù)，即引入多家國有銀行、保險公司、擔保機構(gòu)組成電子保函平臺，各投標人可以通過互聯(lián)網(wǎng)，根據(jù)自身需要進入平臺訂制服務(wù)，平臺既可以提供電子保函，還可以提供電子保單。此外，平臺根據(jù)投標人信用狀況，免費提供折扣保函；對中標人提供“中標貸”“履約貸”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，達到了方便、快捷、規(guī)范、保真的“一網(wǎng)通辦”服務(wù)。

　　引入“信用得分”規(guī)范交易行為。按照《河北省公共資源交易信用體系建設(shè)工作方案》，搭建了唐山市公共資源交易行為與信用數(shù)據(jù)對接服務(wù)平臺。該平臺會對投標人、招標人、招標代理機構(gòu)、評審專家自動進行信用對比，公開預(yù)警比對結(jié)果；被信用中國、信用河北、失信人被執(zhí)行人明確“拉黑”的市場主體，平臺會自動核查、自動分析、自動懲戒、自動反饋；對代理機構(gòu)場內(nèi)行為的規(guī)范管理、評審專家評審活動的綜合賦分，平臺都會自動記錄；招標人對中標人履約情況沒有事后賦分時，下次招標時，平臺會對該招標人進行預(yù)警，要求招標人完成中標人的信用評價賦分后方可下步操作。

　　開展交易協(xié)同監(jiān)管。對政府采購交易活動，實行專線監(jiān)察，即以專線連通當?shù)刎斦O(jiān)督主管部門，實時同步傳輸開評標現(xiàn)場音視頻信息，實現(xiàn)在線實時動態(tài)監(jiān)管。對其他行業(yè)招投標活動，建立開評標行業(yè)監(jiān)督平臺局域網(wǎng)，住建、交通、水利、工信、商務(wù)、國土、農(nóng)林等行業(yè)主管部門以密鑰方式登錄，實時在線監(jiān)管本行業(yè)開評標和標后核查監(jiān)管。

　　交易數(shù)據(jù)云存儲。交易活動所有音視頻錄像和開評標數(shù)據(jù)文資料，按類別和時間上傳“智慧唐山”政務(wù)云，各行業(yè)主管部門、行業(yè)監(jiān)察機關(guān)根據(jù)密鑰授權(quán)，登錄系統(tǒng)輸入關(guān)鍵詞，即可調(diào)閱核查各類交易檔案，徹底解決紙質(zhì)檔案存貯難、查找不便的難題。

　　據(jù)悉，今年以來，全市開展交易活動4235宗，成交495.82億元；“網(wǎng)上不見面”開標1019次，成交104.24億元，減免企業(yè)群眾來現(xiàn)場48792人次，給企業(yè)減負2439.6萬元。在全市各市場主體4815次線上評價中，滿意率達99.4%。