浙江杭州：數(shù)字賦能市場監(jiān)管 “紅黃綠”碼為企業(yè)減負(fù)

——來源：新華社

　　記者從杭州市市場監(jiān)管局獲悉，杭州市開展“一體化、數(shù)字管”新型監(jiān)管機(jī)制改革試點(diǎn)，形成了重點(diǎn)領(lǐng)域“紅碼”事項(xiàng)、雙隨機(jī)“黃碼”事項(xiàng)和柔性監(jiān)管“綠碼”事項(xiàng)“三張清單”，通過數(shù)字賦能監(jiān)管為企業(yè)減負(fù)。

　　對(duì)照“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”國家和省級(jí)監(jiān)管檢查事項(xiàng)目錄清單和地方法規(guī)、規(guī)章，杭州已完成市場監(jiān)管系統(tǒng)領(lǐng)域監(jiān)管檢查事項(xiàng)的全面梳理。將涉及人民群眾生命安全和身體健康的食品、藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管檢查事項(xiàng)標(biāo)記為“紅碼”，制定嚴(yán)格的年度監(jiān)管計(jì)劃和措施，確保重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象全覆蓋、檢查高頻次，守好安全底線。

　　除“紅碼”事項(xiàng)外，其他事項(xiàng)原則上都按比例實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查，標(biāo)記為“黃碼”，即檢查對(duì)象和執(zhí)法人員均通過軟件系統(tǒng)隨機(jī)抽取，確保執(zhí)法的公正性，避免任性執(zhí)法。

　　“本次改革最大的亮點(diǎn)在于‘綠碼’?！焙贾菔惺袌霰O(jiān)管局局長范建軍介紹，對(duì)法律法規(guī)沒有設(shè)定日常主動(dòng)檢查要求的，或是雖有日常監(jiān)管要求，但經(jīng)大數(shù)據(jù)分析近三年監(jiān)管秩序合規(guī)情況良好的，或是經(jīng)審慎評(píng)估后認(rèn)為企業(yè)違法危害輕微的監(jiān)管檢查事項(xiàng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為“綠碼”?！熬G碼”以柔性監(jiān)管為主，通過舉報(bào)投訴處理、轉(zhuǎn)辦交辦的“事件觸發(fā)式”檢查來替代主動(dòng)發(fā)起的日常檢查，做到“無事不擾”“有事必查”。

　　數(shù)字化手段進(jìn)一步為監(jiān)管提效。依托杭州城市大腦和市場監(jiān)管信用及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估軟件，杭州已實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管對(duì)象采用非現(xiàn)場數(shù)字核查或數(shù)字核查與現(xiàn)場檢查混合的檢查機(jī)制，既提高了檢查質(zhì)量和效率，也減少了對(duì)企業(yè)的上門打擾。