浙江杭州:數(shù)字賦能市場監(jiān)管 “紅黃綠”碼為企業(yè)減負(fù)

欄目:信用建設(shè) 發(fā)布時(shí)間:2020-11-06
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浙江杭州:數(shù)字賦能市場監(jiān)管 “紅黃綠”碼為企業(yè)減負(fù)

——來源:新華社

 

  記者從杭州市市場監(jiān)管局獲悉,杭州市開展“一體化、數(shù)字管”新型監(jiān)管機(jī)制改革試點(diǎn),形成了重點(diǎn)領(lǐng)域“紅碼”事項(xiàng)、雙隨機(jī)“黃碼”事項(xiàng)和柔性監(jiān)管“綠碼”事項(xiàng)“三張清單”,通過數(shù)字賦能監(jiān)管為企業(yè)減負(fù)。

  對(duì)照“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”國家和省級(jí)監(jiān)管檢查事項(xiàng)目錄清單和地方法規(guī)、規(guī)章,杭州已完成市場監(jiān)管系統(tǒng)領(lǐng)域監(jiān)管檢查事項(xiàng)的全面梳理。將涉及人民群眾生命安全和身體健康的食品、藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管檢查事項(xiàng)標(biāo)記為“紅碼”,制定嚴(yán)格的年度監(jiān)管計(jì)劃和措施,確保重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象全覆蓋、檢查高頻次,守好安全底線。

  除“紅碼”事項(xiàng)外,其他事項(xiàng)原則上都按比例實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查,標(biāo)記為“黃碼”,即檢查對(duì)象和執(zhí)法人員均通過軟件系統(tǒng)隨機(jī)抽取,確保執(zhí)法的公正性,避免任性執(zhí)法。

  “本次改革最大的亮點(diǎn)在于‘綠碼’?!焙贾菔惺袌霰O(jiān)管局局長范建軍介紹,對(duì)法律法規(guī)沒有設(shè)定日常主動(dòng)檢查要求的,或是雖有日常監(jiān)管要求,但經(jīng)大數(shù)據(jù)分析近三年監(jiān)管秩序合規(guī)情況良好的,或是經(jīng)審慎評(píng)估后認(rèn)為企業(yè)違法危害輕微的監(jiān)管檢查事項(xiàng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為“綠碼”?!熬G碼”以柔性監(jiān)管為主,通過舉報(bào)投訴處理、轉(zhuǎn)辦交辦的“事件觸發(fā)式”檢查來替代主動(dòng)發(fā)起的日常檢查,做到“無事不擾”“有事必查”。

  數(shù)字化手段進(jìn)一步為監(jiān)管提效。依托杭州城市大腦和市場監(jiān)管信用及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估軟件,杭州已實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管對(duì)象采用非現(xiàn)場數(shù)字核查或數(shù)字核查與現(xiàn)場檢查混合的檢查機(jī)制,既提高了檢查質(zhì)量和效率,也減少了對(duì)企業(yè)的上門打擾。