——來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
疫情突發(fā)使很多企業(yè)面臨訂單無(wú)法按期完成、信貸到期違約等信用風(fēng)險(xiǎn),以及現(xiàn)金流短缺、供應(yīng)鏈斷裂、經(jīng)營(yíng)收入大幅下降等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工的同時(shí),各地政府應(yīng)強(qiáng)化區(qū)域之間行政引導(dǎo)和協(xié)同管理,積極落實(shí)中央政策措施,及時(shí)精準(zhǔn)識(shí)別企業(yè)復(fù)工后一段時(shí)間內(nèi)面臨的一系列問(wèn)題,防范區(qū)域信用風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生與傳導(dǎo)。
新冠肺炎疫情在短時(shí)間內(nèi)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了沖擊,一些企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間不得不推延。在已復(fù)工企業(yè)中,受疫情帶來(lái)的人員流動(dòng)管控、交通管制以及恐慌心理等影響,用工荒問(wèn)題突出,嚴(yán)重影響企業(yè)復(fù)產(chǎn)。于是,很多企業(yè)面臨訂單無(wú)法按期完成、信貸到期違約等信用風(fēng)險(xiǎn),以及現(xiàn)金流短缺、供應(yīng)鏈斷裂、經(jīng)營(yíng)收入大幅下降等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2019年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)且趨勢(shì)向好,企業(yè)發(fā)展信心增強(qiáng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)信用擴(kuò)張明顯。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)信用此前顯著擴(kuò)張形勢(shì)下,疫情突發(fā)難免會(huì)帶來(lái)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大,局部企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)造成了區(qū)域企業(yè)整體信用風(fēng)險(xiǎn)水平驟增。隨著我國(guó)區(qū)域間合作深入推進(jìn),區(qū)域間經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性明顯,若對(duì)局部信用風(fēng)險(xiǎn)處置不當(dāng)或不及時(shí),將帶來(lái)信用風(fēng)險(xiǎn)在供應(yīng)鏈上的傳導(dǎo),嚴(yán)重時(shí)會(huì)引發(fā)區(qū)域信用風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)效應(yīng),甚至帶來(lái)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
因此,在推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工的同時(shí),各地政府應(yīng)強(qiáng)化區(qū)域之間行政引導(dǎo)和協(xié)同管理,積極落實(shí)中共中央政治局常委會(huì)兩次會(huì)議精神和國(guó)家部委一系列支持疫情期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,及時(shí)精準(zhǔn)識(shí)別企業(yè)復(fù)工后一段時(shí)間內(nèi)面臨的一系列問(wèn)題,防范區(qū)域信用風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生與傳導(dǎo)。
一要強(qiáng)化多方協(xié)同,提升有效復(fù)產(chǎn),降低企業(yè)違約風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政企協(xié)同,運(yùn)用好大數(shù)據(jù)手段,著重分析企業(yè)在用工成本、用工安全、用工數(shù)量、用工食宿等方面的困境,果斷精準(zhǔn)地制定降稅、降費(fèi)和貼補(bǔ)政策,切實(shí)降低企業(yè)用工成本;加強(qiáng)不同區(qū)域政府間行政合作與協(xié)調(diào),收集和管理用工企業(yè)工人狀況,專(zhuān)設(shè)渠道輸送和安置健康工人,切實(shí)幫助企業(yè)解決復(fù)工后用工荒問(wèn)題,提升企業(yè)有效復(fù)產(chǎn);科學(xué)管理疫情期間未返健康工人,加強(qiáng)安全安置和心理疏導(dǎo),激活這部分未返健康工人有效復(fù)產(chǎn)。
二要強(qiáng)化信息交流,專(zhuān)設(shè)應(yīng)急窗口,精準(zhǔn)解決企業(yè)需求。加強(qiáng)政企間信息公開(kāi)透明通暢,建立信息專(zhuān)遞與反饋專(zhuān)線,確保區(qū)域政企問(wèn)題信息的高效傳達(dá)與應(yīng)對(duì),精準(zhǔn)及時(shí)把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急窗口,及時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件,出臺(tái)精準(zhǔn)政策措施,穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)信心;加強(qiáng)中央與地方信息及時(shí)交流,確保中央精準(zhǔn)調(diào)控與地方政府及時(shí)精準(zhǔn)落實(shí),精準(zhǔn)解決區(qū)域企業(yè)暴露的信用風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。
三要落實(shí)宏觀指導(dǎo),細(xì)化微觀支持,嚴(yán)防區(qū)域信用風(fēng)險(xiǎn)。積極細(xì)化落實(shí)國(guó)家一系列支持疫情期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,精準(zhǔn)把握企業(yè)資金狀況,擴(kuò)大企業(yè)信貸延展期限,精準(zhǔn)制定延展期限以及延展期內(nèi)的貼息、減息、免息或延展期后分步還款等措施,確保受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)降低成本,精準(zhǔn)解決企業(yè)可能面臨的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),避免資金鏈斷裂引發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)效應(yīng);重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)訂單情況及其受影響程度,采取區(qū)域政企資源協(xié)同調(diào)度,精準(zhǔn)及時(shí)制定企業(yè)退稅、減稅、補(bǔ)貼等政策,防范企業(yè)訂單違約帶來(lái)的供應(yīng)鏈斷裂,防控企業(yè)違約及其在供應(yīng)鏈上的傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)證券市場(chǎng)及其輿論的嚴(yán)格管控,嚴(yán)肅上市企業(yè)信息披露機(jī)制,積極響應(yīng)國(guó)家證券市場(chǎng)暫停融券做空政策,確保證券市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,防止證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)信用風(fēng)險(xiǎn)惡性傳導(dǎo),嚴(yán)防企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)演變成區(qū)域信用風(fēng)險(xiǎn)。
四要深化服務(wù)覆蓋,嚴(yán)肅政企責(zé)任,保障區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全。拓寬政府行政服務(wù)深度,重視防疫物資與企業(yè)復(fù)產(chǎn)急需資源調(diào)配,專(zhuān)設(shè)渠道科學(xué)調(diào)配、投放、補(bǔ)充疫情應(yīng)急資源以及企業(yè)復(fù)產(chǎn)急需資源,切實(shí)降低資源短缺對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響;加強(qiáng)企業(yè)衛(wèi)生安全、疫情防范培訓(xùn)和政策落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)責(zé)任制度和懲戒制度,確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)的安全性和有序性;明確區(qū)域間政企交流協(xié)同,運(yùn)用好大數(shù)據(jù)手段,加強(qiáng)區(qū)域間協(xié)同施策、精準(zhǔn)施策,穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性,有效防止供應(yīng)鏈斷裂引發(fā)區(qū)域信用風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。