多部門發(fā)聲強(qiáng)化債市監(jiān)管協(xié)作 推進(jìn)開放互聯(lián)

——來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　我國(guó)債券市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管和互聯(lián)互通的步伐正在加快。證監(jiān)會(huì)公司債券監(jiān)管部二級(jí)巡視員倪改琴近日在2021債市發(fā)展論壇上透露，2021年圍繞交易所債券市場(chǎng)建設(shè)，證監(jiān)會(huì)將強(qiáng)化與相關(guān)部委的監(jiān)管協(xié)作和風(fēng)險(xiǎn)防范信息共享。此外，包括國(guó)家發(fā)改委、央行、銀保監(jiān)會(huì)，以及中央結(jié)算公司等紛紛發(fā)聲，明確表示未來將強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作，不斷加大債券市場(chǎng)開放互聯(lián)的步伐。

　　據(jù)倪改琴透露，證監(jiān)會(huì)將匯聚監(jiān)管合力，做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作。2021年交易所市場(chǎng)公司債券風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)較重。證監(jiān)會(huì)將完善違約風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，持續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)排查防控。強(qiáng)化與相關(guān)部委的監(jiān)管協(xié)作和風(fēng)險(xiǎn)防范信息共享。完善與地方政府的溝通合作機(jī)制，協(xié)調(diào)落實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的屬地責(zé)任。

　　央行此前公布的今年十大方面的重要工作中，金融改革方面涉及的重點(diǎn)就是債券市場(chǎng)的改革。央行表示，將牽頭制定債券市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)完善債券市場(chǎng)法制，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。健全多渠道債券違約處置機(jī)制。推動(dòng)完善債券市場(chǎng)統(tǒng)一執(zhí)法框架，加大對(duì)債券市場(chǎng)逃廢債、欺詐發(fā)行等違法違規(guī)行為查處力度。

　　另外，日前中國(guó)人民銀行會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)證監(jiān)會(huì)，制定了《公司信用類債券信息披露管理辦法》，被市場(chǎng)認(rèn)為是解決銀行間、交易所兩大市場(chǎng)分割，推動(dòng)信用債市場(chǎng)監(jiān)管的一個(gè)重要舉措。市場(chǎng)人士認(rèn)為，繼發(fā)行方式統(tǒng)一后，信息披露標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一是公司信用類債券規(guī)則統(tǒng)一的又一制度性建設(shè)，是我國(guó)完善債券市場(chǎng)法制，推進(jìn)債券市場(chǎng)互聯(lián)互通道路上的重大進(jìn)步。

　　銀保監(jiān)會(huì)創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管部副主任蔣則沈在當(dāng)天的論壇上透露，銀行理財(cái)已成為我國(guó)債券市場(chǎng)的重要參與者。截至2020年末，銀行和理財(cái)公司的理財(cái)產(chǎn)品投資債券超過18萬億元。

　　“下一步，銀保監(jiān)會(huì)將深入把握理財(cái)參與債券市場(chǎng)、參與直接融資體系建設(shè)的工作著力點(diǎn)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展直接融資體系對(duì)理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)管提出的新要求，完善理財(cái)業(yè)務(wù)規(guī)則體系，豐富監(jiān)管工具、提升監(jiān)管能力，扎實(shí)構(gòu)建適合直接融資體系特點(diǎn)的專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化能力，打破剛性兌付。”蔣則沈表示。

　　在中央結(jié)算公司總經(jīng)理陳剛明看來，促進(jìn)債券市場(chǎng)高質(zhì)量對(duì)外開放和互聯(lián)互通尤為重要。他透露，2021年中央結(jié)算要促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)增效，把握進(jìn)的態(tài)勢(shì)；助力防范金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)守穩(wěn)的底線；支持債市開放互聯(lián)，夯實(shí)通的基礎(chǔ)。