江西：推動形成“贛服通”綜合信用評價體系

——來源：中國江西網(wǎng)

　　為不斷完善提升“贛服通”服務(wù)功能，持續(xù)推進(jìn)平臺迭代升級，推動形成全省“贛服通”綜合信用評價體系，江西省人民政府辦公廳印發(fā)了《“贛服通”4.0版建設(shè)工作方案》(以下簡稱《方案》)，提出緊跟5G時代政務(wù)服務(wù)移動化、智能化趨勢，將信用植入“贛服通”平臺，建設(shè)全省綜合信用評價體系，將“贛服通”評價分逐步推廣應(yīng)用，開啟“區(qū)塊鏈+信用服務(wù)”新模式。

　　建立全國首個統(tǒng)一的“區(qū)塊鏈+信用服務(wù)”綜合信用評價平臺

　　《方案》提出，在依法依規(guī)的前提下，融合行業(yè)領(lǐng)域信用數(shù)據(jù)、第三方信用服務(wù)機構(gòu)數(shù)據(jù)，構(gòu)建綜合信用數(shù)據(jù)共享庫；融合行業(yè)領(lǐng)域、第三方信用服務(wù)機構(gòu)的信用評價結(jié)果，構(gòu)建多維度的“贛通分”信用評價模型；圍繞個人與企業(yè)“贛通分”建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，建立完善信用信息安全管理和應(yīng)急處理機制。

　　同時，基于江西省公共信用信息平臺、全省統(tǒng)一“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”基礎(chǔ)平臺，建立全國首個統(tǒng)一的“區(qū)塊鏈+信用服務(wù)”綜合信用評價平臺，為“贛服通”各領(lǐng)域應(yīng)用場景提供基礎(chǔ)支撐。

　　打造“先享后付”系列民生應(yīng)用場景 全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“綠色通道”

　　《方案》明確，將打造“先享后付”系列民生應(yīng)用場景，讓市民在日常生活各領(lǐng)域享受免等待、免押金的暢行感，探索就醫(yī)“先診療后付費”、停車“先通行后付費”、住宿“免押金直接入住”等“先享后付”場景應(yīng)用。

　　引導(dǎo)市場主體在市場交易、合同簽訂、人員招聘等領(lǐng)域依法依規(guī)開展信用互查，解決信息不對稱問題，增強信用獲得感。實施“重點人群+信用”工程，建立家政、醫(yī)生、教師、律師等重點職業(yè)人員專題信用庫，將違反職業(yè)道德準(zhǔn)則等信息依法納入個人信用，逐步將“贛通分”應(yīng)用到社會各行各業(yè)。

　　全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“綠色通道”和“信用承諾”容缺辦理制度，對符合條件且信用承諾符合審批條件的可先行辦理、事后補交材料。對信用優(yōu)秀且無違法記錄的企業(yè)實施差別化監(jiān)管，納入實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單，減少或不進(jìn)行一般性、常規(guī)性執(zhí)法檢查，切實為企業(yè)減負(fù)松綁。

　　為中小微企業(yè)提供融資便利服務(wù) 推動金融服務(wù)“最多跑一次”

　　《方案》指出，深入推動“贛通分”與“信易貸”、一站式金融綜合服務(wù)平臺、小微客戶融資服務(wù)平臺等數(shù)據(jù)應(yīng)用融合，實現(xiàn)基于信用大數(shù)據(jù)畫像的銀企精準(zhǔn)對接,為企業(yè)提供全天候、一站式金融服務(wù)，緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。

　　在依法合規(guī)的前提下，積極引導(dǎo)金融機構(gòu)依托綜合信用評價積分開發(fā)資金信貸產(chǎn)品，為符合條件的民營企業(yè)、中小微企業(yè)提供融資便利服務(wù)，推動金融服務(wù)“最多跑一次”。

　　推進(jìn)會計等行業(yè)信用建設(shè) 實施“駕照式”記分管理

　　《方案》表明，將建立覆蓋市場主體的信用評價和風(fēng)險預(yù)警體系，集成信用信息掃碼查詢、訂單信息在線登記、交易雙方信用互評等模塊，構(gòu)建“信用風(fēng)控從商務(wù)交易數(shù)據(jù)中來、金融服務(wù)到商務(wù)鏈條中去”的貿(mào)易金融體系。通過數(shù)字身份識別認(rèn)證，為企業(yè)參與對外貿(mào)易、進(jìn)駐各類平臺機構(gòu)等活動提供詳實、全面的信用信息。

　　引導(dǎo)第三方信用評價評級機構(gòu)開展信用增值服務(wù)，推進(jìn)會計、中介、物流等行業(yè)信用建設(shè)，實施“駕照式”記分管理，形成“部門定規(guī)、行業(yè)自律”管理格局。

　　此外，推動現(xiàn)代流通領(lǐng)域征信應(yīng)用，引導(dǎo)數(shù)據(jù)上鏈，運用多方安全計算技術(shù)，規(guī)范物流誠信環(huán)境。運用區(qū)塊鏈技術(shù)，對物流貨物進(jìn)行溯源，對供應(yīng)鏈上的商品實現(xiàn)從源頭到生產(chǎn)到運輸直至交付的全程追溯。基于區(qū)塊鏈實現(xiàn)實名認(rèn)證、電子簽名、時間戳和存證等功能應(yīng)用，通過電子合約代替?zhèn)鹘y(tǒng)的貨運協(xié)議、收貨單據(jù)簽署，提升流通領(lǐng)域便捷性和安全性。

　　據(jù)悉，《方案》實施將按照四個步驟進(jìn)行，其中，在上線運行階段將出臺《“贛通分”管理辦法(試行)》，在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域推出一批“贛通分”試點應(yīng)用，并于2021年4月底上線運行。