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欄目:信用建設(shè) 發(fā)布時(shí)間:2021-03-25
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——來源:新華社

 

陽春三月,草木蔓發(fā)。

全國兩會(huì)后,習(xí)近平總書記首次離京考察,來到福建。

考察武夷山國家公園、訪生態(tài)茶園……總書記的福建之行與綠色、生態(tài)高度相關(guān)。

綠色,是福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最鮮明的底色、最突出的亮色。

這片,是肉眼可見的高顏值,鋪陳在八閩大地的山山水水、一草一木。

這片,更是深入人心的新理念,引領(lǐng)新福建邁向高質(zhì)量發(fā)展之路。

堅(jiān)持最花力氣建設(shè)生態(tài)文明

徜徉在奇峰競秀的武夷山水間,在眾多的摩崖石刻中,歷朝歷代護(hù)山衛(wèi)水的條令顯得格外醒目。

好山水是大自然的饋贈(zèng),更是武夷山人世世代代的護(hù)衛(wèi)之功。

2016年,武夷山被列入全國首批10個(gè)國家公園體制試點(diǎn)之一,探索共商共管共建的國家公園管理體制,成為目前我國唯一一個(gè)既是世界人與生物圈保護(hù)區(qū),又是世界文化與自然雙遺產(chǎn)的保護(hù)地。

福建多山、多水、多綠,發(fā)展中繞不開一個(gè)問題:靠山吃山、靠水吃水如何實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生?

作為全國首個(gè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),福建靠改革創(chuàng)新去化解矛盾、尋找答案。

福建南平建甌市小松鎮(zhèn),以水為媒8個(gè)自然村串聯(lián)成線,沿途規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)、特色民宿、生態(tài)苗圃等立足好生態(tài)的產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)水美經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。一度是空心村的湖頭村,去年村民增收396萬元,村集體收入20多萬元。

湖頭村的變化,得益于福建生態(tài)文明建設(shè)的兩個(gè)體系:優(yōu)化綠色布局構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)體系;激活綠色價(jià)值構(gòu)建市場(chǎng)化激勵(lì)體系。

一片森林有價(jià)值幾何?福建有獨(dú)到算法:在這里,除了評(píng)估林地、林木等實(shí)物價(jià)值,還會(huì)評(píng)估其水源涵養(yǎng)、固碳釋氧、氣候調(diào)節(jié)、維系生物多樣性等方面的生態(tài)功能價(jià)值。

基于對(duì)生態(tài)價(jià)值的深刻認(rèn)識(shí),福建以護(hù)綠”“用綠的成效來校正政績觀,為全國探索出了以制度約束扭轉(zhuǎn)GDP論英雄的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核比地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、固定資產(chǎn)投資等考核分值更高。福建三明市生態(tài)環(huán)境局局長林大茂說,當(dāng)?shù)匕?/span>水凈、河清、天藍(lán)、地綠、居宜設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn),給粗放發(fā)展戴上了緊箍咒。

生態(tài)對(duì)福建有多重要?習(xí)近平總書記曾經(jīng)這樣殷切囑托:生態(tài)資源是福建最寶貴的資源,生態(tài)優(yōu)勢(shì)是福建最具競爭力的優(yōu)勢(shì),生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)是福建最花力氣的建設(shè)。

念念不忘,必有回響;久久為功,方有玉成。

中國工程院去年完成的評(píng)估報(bào)告認(rèn)為,福建省生態(tài)文明發(fā)展水平處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)部署的改革任務(wù)如期完成,基本構(gòu)建起產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,探索創(chuàng)新了一批可復(fù)制、可推廣的制度模式。

高顏值高素質(zhì)協(xié)同并進(jìn)

315日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議提出,把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局。

次日,福建首單以遠(yuǎn)期碳匯產(chǎn)品為標(biāo)的物的約定回購融資項(xiàng)目、2000萬元碳匯貸在南平順昌縣落地。

習(xí)近平總書記2014年在福建考察時(shí)提出,努力建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建。

循著活、優(yōu)、富、美的指引,實(shí)行產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化兩條腿走路,類似碳匯交易這樣的綠色故事和創(chuàng)新演繹在福建正越來越多。

有著60多年歷史的三明鋼鐵廠,真金白銀、真刀真槍開展環(huán)保改造升級(jí),在鋼鐵產(chǎn)量成倍增長的情況下,實(shí)現(xiàn)總能耗基本持平、污染物排放大幅下降,廠區(qū)從原來的污染大戶建成了“3A級(jí)工業(yè)旅游景區(qū)

距離市中心僅17公里的紅廟嶺,曾是福州五城區(qū)唯一的生活垃圾填埋場(chǎng),一度污臭熏天,而隨著福州市進(jìn)入垃圾零填埋時(shí)代,這里也變成了資源循環(huán)利用、污染物近零排放的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。

在龍巖漳平市永福臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園里,5萬多畝高山茶園和近萬株櫻花樹交相輝映,紅綠配的獨(dú)特景觀引得游客紛至沓來,當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)也迎來了更可持續(xù)、更多附加值的發(fā)展新階段。

綠色發(fā)展,考驗(yàn)取舍之道,倒逼產(chǎn)業(yè)做加減法

以寧德市為例,當(dāng)?shù)仃懤m(xù)關(guān)閉336個(gè)環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能522萬噸,投入3.8億元關(guān)閉拆除41座礦山121個(gè)礦點(diǎn)、166家石板材企業(yè),騰籠換鳥之后,閩東大地崛起了以寧德時(shí)代為龍頭的千億產(chǎn)業(yè)集群,曾經(jīng)的東南沿海斷裂帶成了福建高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。

十三五期間,福建全省GDP接連躍上3萬億元、4萬億元臺(tái)階,同時(shí),單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降,清潔能源裝機(jī)比重56%,非化石能源消費(fèi)比重24.9%,四項(xiàng)主要污染物排放強(qiáng)度約為全國平均水平一半。

新征程,再出發(fā)。十四五發(fā)展目標(biāo)中,福建提出將力爭單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗再降10%,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占比超60%,實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率提升至67%……

讓綠水青山成為幸??可?/span>

在閩西山區(qū)長汀縣,流傳著兩句截然相反的民謠:曾經(jīng)是長汀哪里苦?河田加策武,現(xiàn)在則是長汀哪里甜?策武加河田。

民謠反映的是當(dāng)?shù)乜缭綍r(shí)空的生態(tài)之變。長汀是我國南方紅壤區(qū)水土流失最嚴(yán)重的縣份之一,策武、河田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)是重災(zāi)區(qū)。而歷經(jīng)30多年持續(xù)治山治水,當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)了荒山綠洲生態(tài)家園的歷史性躍升,老百姓的日子也越來越紅火。

原來山上都是光禿禿的,山洪頻發(fā),田瘦人窮,收成全看老天爺臉色長汀縣遠(yuǎn)豐優(yōu)質(zhì)稻專業(yè)合作社理事長傅木清說,現(xiàn)在到處山清水秀,田里每年一季經(jīng)濟(jì)作物一季生態(tài)水稻,老百姓的腰包也像山林一樣豐盛起來了。

綠色,既是看得見的高顏值,更是摸得著的獲得感。

讓生態(tài)紅利落到每戶百姓的口袋里,讓綠水青山成為老百姓的幸??可剑尦?诖逶谏剿嬛行诔i_。在鄉(xiāng)親們面前,全國人大代表、福建三明市將樂縣高唐鎮(zhèn)常口村黨支部書記張林順這樣宣講兩會(huì)精神。

19974月,時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平來到三明市將樂縣常口村調(diào)研。站在村口,望著眼前的山水,他語重心長地叮囑,青山綠水是無價(jià)之寶,山區(qū)要畫好山水畫,做好山水田文章

如今的??诖?,山上有臍橙,林下種草藥,依托綠水青山,這里建起了生態(tài)漂流、生態(tài)研學(xué)、皮劃艇訓(xùn)練、森林康養(yǎng)等四大基地,前來參觀旅游的客人越來越多。張林順說,現(xiàn)在村民在家門口就有事干、有錢賺。

曾經(jīng)的無價(jià)之寶正在變成有形收入。去年,常口村村民人均收入2.6萬元、村集體收入139萬元,分別比1997年增長10多倍和40多倍。

20188月,南平順昌縣林農(nóng)張朝旺將142畝杉木幼林存入森林生態(tài)銀行,一次性獲得林木收益33.32萬元,待林木采伐后,還能從山林的經(jīng)濟(jì)效益中分得三成收益。

所謂生態(tài)銀行,是指借鑒商業(yè)銀行模式,將分散零碎的生態(tài)資源資產(chǎn)權(quán)益集中連片打包,對(duì)接綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)變資本。

堅(jiān)持綠色便民、綠色惠民、綠色富民,依靠改革創(chuàng)新建起綠水青山金山銀山的轉(zhuǎn)換通道,福建的探索實(shí)踐再次印證了總書記講的一個(gè)道理:人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。