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日前,省政府下發(fā)《福建省農(nóng)村生活污水提升治理五年行動(dòng)計(jì)劃》,提出“十四五”期間,我省將圍繞國(guó)家的新要求、新標(biāo)準(zhǔn),分年度推進(jìn)實(shí)施全省農(nóng)村生活污水提升治理工程。力爭(zhēng)到2025年,全省農(nóng)村生活污水治理率達(dá)65%以上,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》,自2021年起,我省將堅(jiān)持屬地主責(zé)、多元共治,因地制宜、梯次推進(jìn),連續(xù)5年對(duì)全省農(nóng)村生活污水拓寬收集面、延伸處理鏈條、突出資源化、提高穩(wěn)定運(yùn)行率。計(jì)劃投資250億元,重點(diǎn)治理轉(zhuǎn)型融合城郊類(lèi)、集聚提升中心類(lèi)、保護(hù)開(kāi)發(fā)特色類(lèi)村莊,優(yōu)先治理環(huán)境問(wèn)題突出、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)等重點(diǎn)村莊。
《行動(dòng)計(jì)劃》指出,除三格化糞池尾水外,要全面收集廚房廢水、洗滌廢水;實(shí)現(xiàn)污水收集、污水處理、尾水資源化利用全鏈條處置;三格化糞池的尾水能還田還林則還田還林,處理設(shè)施的尾水能回用則回用;注重處理設(shè)施專(zhuān)業(yè)、長(zhǎng)久運(yùn)維,確保2025年設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率達(dá)90%以上。
“農(nóng)村生活污水治理是當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治的突出短板,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。”福建省生態(tài)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為破解治理中的人力與資金等難題,《行動(dòng)計(jì)劃》在治理模式、資金來(lái)源、保障措施等方面進(jìn)行探索創(chuàng)新。如,創(chuàng)新提出“一體化”推進(jìn)模式,要求設(shè)區(qū)市政府加大統(tǒng)籌力度,平衡收益、協(xié)同搭配,捆綁打包項(xiàng)目;(下轉(zhuǎn)第七版)(上接第一版)以市、縣(區(qū))為單位,優(yōu)選專(zhuān)業(yè)公司作為實(shí)施主體,統(tǒng)一負(fù)責(zé)“投、建、管、運(yùn)”。在投融資模式上,《行動(dòng)計(jì)劃》提出,采用政府直接投資和注入項(xiàng)目資本金方式籌集資金,各地要按相應(yīng)比例統(tǒng)籌安排和使用涉農(nóng)涉水資金,公司參與方出資,以及符合相關(guān)規(guī)定可用于項(xiàng)目資本金的專(zhuān)項(xiàng)債等方式,多渠道籌集資本金;其余資金通過(guò)符合規(guī)定的銀行融資、專(zhuān)項(xiàng)債券、政府性基金等籌集;省級(jí)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,每年安排3億元重點(diǎn)支持項(xiàng)目建設(shè)。
此外,《行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)社會(huì)共治,要求加強(qiáng)基層協(xié)管力量,發(fā)揮村級(jí)組織力量;依托生態(tài)云平臺(tái)“綠盈鄉(xiāng)村”模塊,創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式,建立第三方評(píng)估制度、“以效付費(fèi)”、評(píng)先掛鉤機(jī)制、資金獎(jiǎng)懲機(jī)制和督導(dǎo)考核機(jī)制等,強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。