——來源:中國信用
市場監(jiān)管總局日前公布了對十三屆全國人大四次會議第6187號建議的答復(fù)。文件中,市場監(jiān)管總局表示,線上消費存在著虛假宣傳、消費欺詐等不容忽視的問題,制約了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。下一步,要強化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法,加大違法行為曝光力度,充分發(fā)揮消費者和輿論對電商企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)督作用,引導(dǎo)消費者理性消費,讓失信主體在市場選擇中逐步淘汰,促進網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境的自我凈化。
為切實維護網(wǎng)絡(luò)消費權(quán)益,積極營造促進線上消費健康有序發(fā)展的良好環(huán)境,近年來市場監(jiān)管部門積極推進制度建設(shè),持續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管法規(guī)政策體系。同時,深入落實《電子商務(wù)法》等相關(guān)法律法規(guī),大力整治網(wǎng)絡(luò)市場存在的突出問題,落實平臺法定責(zé)任。持續(xù)深入開展重點領(lǐng)域反不正當競爭執(zhí)法專項行動,集中整治互聯(lián)網(wǎng)虛假宣傳等違法行為。2020年全國共查處各類不正當競爭案件7371件,罰沒金額4.16億元,其中涉網(wǎng)案件1245件,查辦多起“刷單炒信”、利用技術(shù)手段實施不正當競爭等案件。
下一步,市場監(jiān)管總局及相關(guān)部門將從各自職能出發(fā),采取更加積極有效的措施推動新型消費模式的健康發(fā)展,努力營造安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境。
一是進一步完善相關(guān)規(guī)制體系。積極配合立法機關(guān)做好相關(guān)立法工作,推動《消費者權(quán)益保護法實施條例》修訂進程,更好地保障網(wǎng)絡(luò)消費者合法權(quán)益。積極推動《禁止互聯(lián)網(wǎng)不正當競爭行為若干規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等相關(guān)部門規(guī)章的制修訂工作,不斷細化法律規(guī)定,提升電商主體規(guī)范化水平。運用多方式、多渠道持續(xù)開展法規(guī)宣傳和行政指導(dǎo),對廣大電商主體進行合規(guī)教育,壓實平臺主體責(zé)任,推動交易環(huán)境持續(xù)向好。
二是進一步強化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法。聚焦網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管領(lǐng)域風(fēng)險壓力最大、民生最怨、社會最關(guān)注的違法行為,查處一批大案要案和典型案件,并及時向社會公布,發(fā)揮“以案釋法”的作用。分級分類開展平臺企業(yè)合規(guī)報告、風(fēng)險評估和信息公示工作,圍繞“雙十一”等重要時間節(jié)點、關(guān)系民生的重要商品和服務(wù)領(lǐng)域,開展行政指導(dǎo),壓實平臺主體責(zé)任。
三是進一步提升網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管技術(shù)能力。加強大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用,推進國家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺立項和建設(shè),實現(xiàn)平臺監(jiān)測、分析預(yù)警、數(shù)據(jù)對接、線上執(zhí)法、信息公示、技術(shù)支撐等一體化、穿透式監(jiān)管,實施線上產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、價格、不正當競爭、廣告、電子商務(wù)等綜合監(jiān)管,為線上綜合執(zhí)法提供基礎(chǔ)支撐。
四是進一步構(gòu)建社會共治新機制。充分發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁紐帶作用和監(jiān)督自律作用,通過行業(yè)規(guī)則、公約以及市場自治規(guī)則,規(guī)定事前、事中和事后的自律措施。加大違法行為曝光力度,充分發(fā)揮消費者和輿論對電商企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)督作用,引導(dǎo)消費者理性消費,讓失信主體在市場選擇中逐步淘汰,促進網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境的自我凈化。針對網(wǎng)絡(luò)消費特點,積極開展有針對性的消費教育引導(dǎo)和宣傳活動,進一步增強消費者事先防范意識和維權(quán)能力。
五是進一步推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)和信息化部將繼續(xù)抓好《“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動計劃(2021—2023年)》落實,加快5G和千兆光網(wǎng)建設(shè)、深化農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋、實施精準降費、提升網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)質(zhì)量。國家郵政局將深入實施“快遞進村”工程,大力推進農(nóng)村寄遞綜合服務(wù)站建設(shè),補齊農(nóng)村末端服務(wù)短板;推廣郵快合作、駐村設(shè)點等多種模式,發(fā)展農(nóng)村快遞共同配送。