“營商云眼”上線 成都高新區(qū)探索數(shù)字監(jiān)督助推優(yōu)化營商環(huán)境

——來源：人民網(wǎng)-四川頻道

　　近日，成都高新區(qū)“營商云眼”數(shù)字監(jiān)督平臺正式上線運行。該平臺充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，通過營商環(huán)境指標表現(xiàn)分析對比，各責任單位成績、差距以量化的方式直觀呈現(xiàn)，實現(xiàn)了指標動態(tài)“把脈”、部門動態(tài)“體檢”。

　　今年5月以來，四川省紀委監(jiān)委將成都高新區(qū)設(shè)為全省5個優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督工作的聯(lián)系點之一，成都高新區(qū)積極創(chuàng)新監(jiān)督機制、方式、方法和路徑，充分發(fā)揮數(shù)字化、智能化靶向監(jiān)督工作措施，為營造良好營商環(huán)境提供堅強紀律保證。

　　構(gòu)建3大板塊 瞄準3個維度

　　確保營商環(huán)境監(jiān)督科學客觀、精準高效

　　“成都高新區(qū)是四川省經(jīng)濟密度最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強的區(qū)域，聚集市場主體超過27萬家，每年新增市場主體超過3萬家，有實際納稅的企業(yè)達到10.6萬家，聚集高新技術(shù)企業(yè) 2700家。企業(yè)越多，對優(yōu)化營商環(huán)境的訴求越高，需要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)督對企業(yè)發(fā)展的保駕護航作用，‘營商云眼’為部門自我審視、自我檢查、自我督促提供了一個重要端口?！背啥几咝聟^(qū)相關(guān)負責人表示。

　　據(jù)悉，該平臺包括營商活力、業(yè)務(wù)預警和專責督辦3大板塊，從前端展示、中端分析到后端督辦，形成全鏈條閉環(huán)，對優(yōu)化營商環(huán)境指標牽頭部門履職情況進行精準“畫像”，對工作薄弱點進行動態(tài)檢測，對問題易發(fā)風險點進行預警，促進工作質(zhì)效和群眾滿意度雙向提升。

　　具體來說，“營商云眼”的活力板塊，主要包括市場主體活力、投資建設(shè)活力、政務(wù)服務(wù)活力3大內(nèi)容;業(yè)務(wù)預警板塊，選取世界銀行營商環(huán)境測評體系10個重點指標，建立數(shù)據(jù)分析研判模型，從優(yōu)化營商環(huán)境便利度、市場主體感知度、改革任務(wù)完成度等3個維度進行評價;專責督辦板塊，則按照分級預警、分類處置的基本原則，對責任單位負責的10個重點指標打分，根據(jù)指標表現(xiàn)情況實施監(jiān)督，促進部門履職盡責。

　　值得一提的是，該平臺重視數(shù)據(jù)科學準確，營商環(huán)境便利度從第三方機構(gòu)評估報告中獲取客觀數(shù)據(jù);市場主體滿意度采用系統(tǒng)實時數(shù)據(jù)、系統(tǒng)工單數(shù)據(jù)和月度數(shù)據(jù);改革任務(wù)完成度采取第三方機構(gòu)獨立評估，確保客觀反映市、區(qū)兩級每項改革任務(wù)完成情況，目前已經(jīng)集數(shù)據(jù)超426萬條。

　　實施分類處置 建立長效機制

　　確保工作質(zhì)效和監(jiān)督實效同步提升

　　如何更好地將監(jiān)督落到實處?成都高新區(qū)明確“責任鏈、監(jiān)督鏈、評估鏈”，將各項營商環(huán)境指標與責任部門關(guān)聯(lián)起來，明確各項任務(wù)、各級指標的牽頭單位、責任領(lǐng)導、責任處室，確保監(jiān)督靶向精準，推動營商環(huán)境指標表現(xiàn)優(yōu)化提升。

　　在此基礎(chǔ)上，成都高新區(qū)建立“一警、二查、三改”長效專項監(jiān)督機制。其中，“一警”突出分級預警，通過構(gòu)建統(tǒng)一科學的監(jiān)督評價規(guī)則，設(shè)置合理評價區(qū)間，形成紅、橙、黃、藍四種監(jiān)督預警;“二查”著眼分類處置，根據(jù)指標得分情況、問題嚴重程度來采取不同監(jiān)督方式，采取“一單、一函、一書”三種手段進行告知、提醒和督辦;“三改”強化跟蹤問效，推動責任部門制定整改措施、明確整改時限，提升營商環(huán)境指標表現(xiàn)。

　　此外，為了強化指標大數(shù)據(jù)分析結(jié)果運用，每月還將開展監(jiān)測，對于排名靠后、任務(wù)滯后的責任部門，紀檢部門靶向監(jiān)督，制定專項監(jiān)督措施，精準發(fā)力，通過責任倒逼，打通營商環(huán)境堵點、難點。目前，已有2項重點改革事項通過該平臺得到推動解決。

　　“下一步，成都高新區(qū)將充分采納各方意見，不斷完善平臺功能，以數(shù)字化手段提升監(jiān)督監(jiān)管的精準性、有效性和及時性，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察護航營商環(huán)境建設(shè)的作用，推動營商環(huán)境實現(xiàn)‘有感受的變化’，奮力打造穩(wěn)定公平可及的營商環(huán)境先行標桿?！背啥几咝聟^(qū)相關(guān)負責人表示。