福建福州：以信用監(jiān)管為基礎(chǔ) 破網(wǎng)絡(luò)餐飲難題

——來源：中國市場監(jiān)管新聞網(wǎng)

　　福建省福州市市場監(jiān)管局緊盯網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管難題，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，以智慧監(jiān)管為支撐，動員群眾廣泛參與，全面構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)餐飲長效監(jiān)管機(jī)制。

　　多點(diǎn)發(fā)力，壓實(shí)各方主體責(zé)任

　　嚴(yán)管“網(wǎng)紅”餐飲。將月銷量5000單以上或品類榜單前20名的外賣網(wǎng)店列為“網(wǎng)紅”餐飲店，每月按一定比例實(shí)施飛行檢查，對新晉“網(wǎng)紅”餐飲店100%開展專項(xiàng)檢查。制定《福州市“網(wǎng)紅”餐飲店示范提A指引》，督促“網(wǎng)紅”餐飲店示范提升。對不符合要求的“網(wǎng)紅”餐飲店，通報訂餐平臺采取限制參與補(bǔ)貼活動、置休等措施，倒逼主體責(zé)任落實(shí)。

　　治理無堂食店。聚焦無堂食店專營外賣、缺乏消費(fèi)者監(jiān)督的特點(diǎn)，開展重點(diǎn)治理。針對面積50平方米以下的無堂食餐飲網(wǎng)店，要求合理規(guī)劃功能分區(qū)，引導(dǎo)其標(biāo)配“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督。

　　規(guī)范訂餐平臺。制定福州訂餐平臺監(jiān)督檢查清單，結(jié)合問題線索和信用數(shù)據(jù)，通過重點(diǎn)抽查、遠(yuǎn)程核驗(yàn)等方式，每季度對訂餐平臺開展實(shí)質(zhì)性監(jiān)督檢查，促進(jìn)平臺規(guī)范管理、合規(guī)經(jīng)營。

　　科技賦能，探索實(shí)施智慧監(jiān)管

　　對接電子證照。對接訂餐平臺推送電子證照及相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)用，督促平臺據(jù)此開展證照公示和系統(tǒng)自驗(yàn)自治管理，目前首批試點(diǎn)2000家餐飲商戶已實(shí)現(xiàn)經(jīng)營地址與取餐地址、經(jīng)營范圍與菜品種類、有效期與經(jīng)營時間“3個一致”。

　　實(shí)施兌獎保護(hù)。創(chuàng)設(shè)遠(yuǎn)程“不露面”兌獎機(jī)制，通過“e治理”系統(tǒng)對舉報人實(shí)施身份代碼保護(hù)，隱藏真實(shí)身份信息。支持舉報人匿名在線申兌獎勵，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲舉報兌獎“一趟不用跑”。

　　開展“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”AI巡檢。識別“臟亂差”等十余種常見隱患，建立基于“食安信用指數(shù)”的線索分類推送模型，探索構(gòu)建“AI巡檢識別推送、餐飲商戶主動整改、訂餐平臺督促落實(shí)、監(jiān)管部門靶向核查”的網(wǎng)絡(luò)餐飲智慧監(jiān)管新模式。

　　多方參與，構(gòu)建互動共治機(jī)制

　　開設(shè)“隨手拍”。建立網(wǎng)絡(luò)餐飲“吹哨人”制度，重獎行業(yè)知情人舉報“潛規(guī)則”。結(jié)合個人信用分，在“e福州”上為信用良好的認(rèn)證用戶開設(shè)“隨手拍”舉報入口，收集優(yōu)質(zhì)線索、褒獎義舉，屏蔽惡意舉報。

　　開展“你點(diǎn)我檢”。與人大代表、政協(xié)委員一道，“不打招呼、直奔現(xiàn)場”開展現(xiàn)場檢查。通過“你點(diǎn)我檢”“幫幫下午查”等活動引入民意，進(jìn)行執(zhí)法決策，采用直播、短視頻等形式支持網(wǎng)友“圍觀”執(zhí)法，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)話題，接受評價與建議，做到“民有所呼，我有所應(yīng)”。

　　推動平臺巡檢。明確訂餐平臺食品安全人員日常檢查要點(diǎn)，督促訂餐平臺對入網(wǎng)餐飲商戶定期抽查、監(jiān)測、巡檢，切實(shí)履行主動發(fā)現(xiàn)、報告和糾治食品安全問題的主體責(zé)任。

　　通過一攬子創(chuàng)新做法，福州市網(wǎng)絡(luò)餐飲治理取得階段性成效。各界參與食品安全治理積極性空前提升。截至目前，業(yè)內(nèi)舉報線索與“隨手拍”公眾舉報線索共計(jì)600余條，核實(shí)發(fā)放獎勵148件，及時監(jiān)測、提前處置了“曼玲粥店”“華萊士”等多個網(wǎng)絡(luò)餐飲安全隱患。訂餐平臺積極參與協(xié)同治理，累計(jì)督促整改網(wǎng)絡(luò)餐飲違法違規(guī)行為3012個次，發(fā)現(xiàn)并鎖定違規(guī)“黑名單”網(wǎng)店1854家，駁回整改不到位的餐飲商戶申請300余家次，逐漸形成了科技強(qiáng)力支撐、公眾廣泛參與的網(wǎng)絡(luò)餐飲治理新格局。