湖北：支持信貸融資 重建企業(yè)信用

——來(lái)源：湖北日?qǐng)?bào)

　　人民法院的破產(chǎn)審判工作，是穩(wěn)妥處置僵尸企業(yè)、健全市場(chǎng)退出機(jī)制、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵一招。

　　近日，湖北省法院聯(lián)合人民銀行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局和湖北省地方金融局等四家金融監(jiān)管部門(mén)，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)破產(chǎn)程序的參與和支持 服務(wù)法治化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》，以降低企業(yè)破產(chǎn)的制度性成本，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)破產(chǎn)程序的參與和支持。

　　為重整提供信貸融資支持

　　“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)，是世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系中的重要指標(biāo)之一。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)處置工作中的財(cái)產(chǎn)接管、資產(chǎn)處置、金融協(xié)調(diào)、信用修復(fù)、變更注銷等問(wèn)題上，湖北法院與金融機(jī)構(gòu)未能形成常態(tài)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的合力，在一定程度上導(dǎo)致破產(chǎn)管理人依法履職難度增加，也是破產(chǎn)案件審理效率降低的原因之一。省法院民二庭相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《意見(jiàn)》的出臺(tái)，標(biāo)志著在全省層面建立了法院與金融機(jī)構(gòu)“互聯(lián)互通、信息共享、協(xié)調(diào)配合、協(xié)同處置”的常態(tài)化破產(chǎn)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

　　今后，轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)將全面支持破產(chǎn)管理人依法履職，在管理人開(kāi)戶，依法接管破產(chǎn)企業(yè)賬戶，申請(qǐng)解除破產(chǎn)企業(yè)賬戶的查封、凍結(jié)，注銷破產(chǎn)企業(yè)或管理人賬戶等方面提供便捷的金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有重整價(jià)值的企業(yè)提供信貸支持，為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置提供融資支持，設(shè)立基金參與重整，簡(jiǎn)化減免破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)相關(guān)手續(xù)。

　　《意見(jiàn)》鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的拍賣成交提供融資支持，提升破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置成功率；在破產(chǎn)程序中，支持私募股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、不良資產(chǎn)處置基金等各類基金，向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策方向的重整企業(yè)提供融資支持。

　　做好重整企業(yè)的信用重建

　　“降低破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人維權(quán)成本”“健全破產(chǎn)審判工作機(jī)制，提升破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效”……今年，全省法院“法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)持續(xù)深化年”活動(dòng)部署10項(xiàng)重點(diǎn)工作，破產(chǎn)案件辦理是重中之重。

　　企業(yè)破產(chǎn)重整，可以為面臨破產(chǎn)的企業(yè)保留生機(jī)，最大限度維護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人和企業(yè)職工權(quán)益。但在實(shí)際操作中，由于不良信用記錄難以消除，企業(yè)破產(chǎn)重整往往陷入程序僵局，引入投資人、解決受限股權(quán)舉步維艱。

　　作為湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“辦理破產(chǎn)”工作的牽頭單位，省法院以“湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)”創(chuàng)建為契機(jī)，在十堰市、麻城市、恩施市、秭歸縣、谷城縣等地法院試點(diǎn)“健全企業(yè)重整期間信用修復(fù)機(jī)制”改革，并總結(jié)出一批經(jīng)驗(yàn)。

　　此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》明確，人民法院裁定批準(zhǔn)債務(wù)人企業(yè)重整計(jì)劃或認(rèn)可和解協(xié)議后，破產(chǎn)管理人憑人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃或認(rèn)可和解協(xié)議的裁定書(shū)等資料，可以向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)按照重整計(jì)劃或和解后的還款安排更新相關(guān)征信記錄。

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)重整后企業(yè)的合理融資需求提供支持，不宜單一、機(jī)械地依賴征信系統(tǒng)中企業(yè)重整前的貸款記錄作出信貸決策，進(jìn)一步做好重整企業(yè)的信用重建。