加快社會信用體系建設(shè)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,完善社會主義市場經(jīng)濟體制,加強和創(chuàng)新社會治理,營造優(yōu)良營商環(huán)境的重要舉措。為進一步深化信用建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)問題研究,我司擬以委托研究形式開展一批課題研究,現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下:
一、選題范圍
研究課題應(yīng)緊密圍繞社會信用體系建設(shè)和優(yōu)化投融資環(huán)境的現(xiàn)實需要展開,研究題目自擬。選題方向重點安排以下內(nèi)容:
1.信用立法問題研究
信用法制建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重要基礎(chǔ),是社會信用體系建設(shè)有效運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵保障。當前我國信用法制建設(shè)滯后于信用建設(shè)實踐,特別是涉及社會信用體系建設(shè)基礎(chǔ)性和核心性的問題,還需要通過立法予以解決。因此,亟需針對社會信用立法相關(guān)問題進行深入研究和論證。
2.信用監(jiān)管問題研究
我國社會信用體系建設(shè)已經(jīng)進入關(guān)鍵階段,黨的十九大報告要求要創(chuàng)新監(jiān)管方式,國務(wù)院部署要構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機制。在此背景下,針對傳統(tǒng)監(jiān)管方式的不足和問題,系統(tǒng)研究具有中國特色,符合時代需要的信用監(jiān)管制度,梳理提煉各部門各地方對信用監(jiān)管制度的實踐探索,借鑒國外監(jiān)管理念和做法,確定我國信用監(jiān)管制度的理論框架、核心機制及實現(xiàn)路徑,具有重要的理論創(chuàng)新價值和現(xiàn)實意義。
3.信用服務(wù)市場發(fā)展問題研究
信用服務(wù)機構(gòu)是社會信用體系建設(shè)的重要力量。社會信用體系建設(shè)的大發(fā)展離不開信用服務(wù)機構(gòu)和信用服務(wù)市場的大發(fā)展。以提高信用服務(wù)市場供給水平和效率為出發(fā)點,滿足市場日益增長的信用服務(wù)需求,研究如何建立市場化機制,發(fā)展各類信用服務(wù)機構(gòu),培育具有市場公信力和國際競爭力的信用服務(wù)機構(gòu),加強與其他國家信用服務(wù)機構(gòu)的協(xié)調(diào)和合作;如何建立公共信用服務(wù)機構(gòu)和社會信用服務(wù)機構(gòu)互為補充、信用信息基礎(chǔ)服務(wù)和增值服務(wù)相輔相成的多層次、全方位的信用服務(wù)組織體系等。
4.信用信息管理和大數(shù)據(jù)開發(fā)利用問題研究
大數(shù)據(jù)時代的來臨,為我國社會信用體系建設(shè)提出了新課題。一方面,公共事務(wù)職能部門在管理服務(wù)過程中產(chǎn)生了大量的公共信用信息,另一方面,隨著消費金融、網(wǎng)絡(luò)借貸、電子商務(wù)及共享經(jīng)濟等互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)興起,基于市場信用信息的信用服務(wù)蓬勃發(fā)展?,F(xiàn)階段信用信息管理和大數(shù)據(jù)開發(fā)利用面臨一系列挑戰(zhàn),如信用信息的采集、整合、清洗與應(yīng)用;公共信用信息與市場信用信息如何融合;如何結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需求開發(fā)有針對性的產(chǎn)品服務(wù);如何保障數(shù)據(jù)安全和用戶隱私等。亟需從管理和方法論層面進一步開展研究。
5.投融資環(huán)境評估指標研究
以城市為載體開展投融資環(huán)境評價,有助于地方政府正確認識自身優(yōu)勢與不足,進一步優(yōu)化完善自身投融資環(huán)境。本研究旨在全面、客觀、準確地建立我國投融資環(huán)境評價指標體系,使得整個指標體系具有較高的使用價值和實際操作可行性,科學(xué)引導(dǎo)各級政府和職能部門努力改善投融資環(huán)境。
二、申報條件及要求
?。ㄒ唬┱n題申報原則上應(yīng)由上述研究領(lǐng)域副高級以上研究人員領(lǐng)銜。
(二)申報材料應(yīng)包括課題名稱、立論依據(jù)、課題框架、研究計劃、課題組成員等內(nèi)容。
?。ㄈ┥陥蟛牧蠎?yīng)由領(lǐng)銜申報人所在單位蓋章確認,并郵寄到以下地址:北京市月壇南街38號國家發(fā)展改革委財金司信用處(郵編100824),信封請注明“申報課題”字樣。
(四)申報截止時間為2018年4月28日。我司將組織專家對申報材料進行評審并于5月底通知入選單位,未能入選者不再另行通知。
(五)入選課題一經(jīng)確定,我司將與課題承擔(dān)機構(gòu)簽訂委托協(xié)議并相應(yīng)給予經(jīng)費資助(原則上每個課題資助10-15萬元)。
(六)研究成果的知識產(chǎn)權(quán)歸我司所有。
三、其它事項
本次活動由我司信用處負責(zé),聯(lián)系人:郭文波
電話:(010)68502331,傳真:(010)68502318。
國家發(fā)展改革委財金司
2018年3月28日