關(guān)于《福州市人民政府辦公廳關(guān)于培育科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)的實施意見》的解讀

——來源：福州市投資促進局

為貫徹落實《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)培育科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)行動計劃（2016-2020年）的通知》（閩政辦〔2016〕18號）的精神，加快培育我市小巨人領(lǐng)軍企業(yè)，經(jīng)市政府同意，我市提出《福州市人民政府辦公廳關(guān)于培育科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）?，F(xiàn)我局對其中的扶持政策作簡要解讀：

《實施意見》提出了我市對培育小巨人領(lǐng)軍企業(yè)的九條扶持政策。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。培育對象的發(fā)展項目優(yōu)先列入福州市重點建設(shè)計劃。培育對象投資項目的核準（備案）、生產(chǎn)許可、用地、環(huán)保、外貿(mào)、資質(zhì)資格認定等審批核準手續(xù)全部納入當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，限時辦結(jié)。二是加大研發(fā)支持力度。培育對象獨立或聯(lián)合申報國家、省和市科技計劃項目、產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項、技術(shù)改造項目，優(yōu)先推薦培育對象參評高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。加強對培育對象研發(fā)費用稅前加計扣除政策宣傳、輔導(dǎo)。對投資鼓勵類項目引進國外先進技術(shù)設(shè)備，可享受市重點技術(shù)改造項目優(yōu)惠政策。落實省級科技創(chuàng)新券對科技創(chuàng)新服務(wù)補助。三是加快研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。對培育對象組建的國家重點實驗室、工程實驗室、工程（技術(shù)）研究中心等國家級或省級科技研發(fā)創(chuàng)新平臺，按照省政府關(guān)于加快高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè)發(fā)展六條措施予以獎勵。培育對象牽頭設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型研發(fā)機構(gòu)，其在承擔(dān)科技計劃項目、創(chuàng)新平臺建設(shè)等方面，與科研機構(gòu)享受同等政策支持。四是推進重大科技成果落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)先支持培育對象在“6.18”及海峽技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等平臺發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，推動企業(yè)對接新技術(shù)成果。對培育對象在我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重大成果，按照福州市科技成果購買補助項目管理辦法（暫行）給予資金補助。五是支持市場開拓。鼓勵培育對象抱團參加國內(nèi)外知名專業(yè)產(chǎn)品展銷活動，對象生產(chǎn)的首臺（套）重大技術(shù)裝備，對具有較大創(chuàng)新的首臺（批）工業(yè)機器人等智能制造裝備，加大各級財政資金、公共服務(wù)部門對培育對象的新技術(shù)新產(chǎn)品的采購力度。六是加強知識產(chǎn)權(quán)工作。對主導(dǎo)制訂國際標準、國家標準和行業(yè)標準，培育對象以商標權(quán)獲得銀行信貸，對符合條件的優(yōu)先給予貼息資助。培育對象列入福建省企業(yè)購買高等學(xué)校、科研單位專利技術(shù)補助資金的項目，按省級補助額度給予50%資金配套，每個培育對象當(dāng)年最高配套額度不超過25萬元。設(shè)立專利收儲和運營專項資金，培育對象被列入國家級、省級和市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢或示范企業(yè)，分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元。鼓勵培育企業(yè)開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管工作。七是強化創(chuàng)新人才支撐。通過開展人才政策宣講會、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種方式宣傳我市人才有關(guān)政策。支持高校、科研院所科研骨干帶著團隊參與培育對象協(xié)同創(chuàng)新，并給予科研項目優(yōu)先立項支持。鼓勵國有企事業(yè)單位科研人員離崗赴培育對象創(chuàng)業(yè)。八是健全科技金融服務(wù)體系。市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金優(yōu)先對培育對象進行股權(quán)投資。積極組織培育對象參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（福建賽區(qū)）暨省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。推進福建海峽銀行福州科技支行等各類科技專營服務(wù)機構(gòu)建立對培育對象的單獨授信評審機制，提供投貸聯(lián)動金融服務(wù)，創(chuàng)新股權(quán)質(zhì)押貸款等各類金融產(chǎn)品。支持培育對象上市融資。九是完善科技中介服務(wù)體系。建設(shè)一批涵蓋戰(zhàn)略咨詢、信息服務(wù)、創(chuàng)新驛站、技術(shù)市場、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)等的科技中介機構(gòu)或企業(yè)。以培育對象發(fā)展需求為導(dǎo)向，在全市創(chuàng)業(yè)園區(qū)完善和建設(shè)檢驗檢測公共服務(wù)平臺，建設(shè)一批省級質(zhì)檢中心。