環(huán)保部：發(fā)揮環(huán)保作用促進供給側結構性改革

——來源： 新華社 2016年05月20日

　　新華社北京５月２０日專電（記者榮啟涵）記者日前從環(huán)境保護部獲悉，圍繞環(huán)境保護在供給側改革中可以發(fā)揮積極作用的“去產能、降成本、補短板”三項重點任務，環(huán)保部近日發(fā)布了《關于積極發(fā)揮環(huán)境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》，提出以環(huán)保促供給側改革的總體思路和具體措施。

　　《意見》包括強化約束、嚴格準入、深化治理、創(chuàng)新驅動等四個方面，重點部署去除落后和過剩產能、促進提高新增產能質量、推動環(huán)保產業(yè)發(fā)展、完善政策支持等四個方面共１８項具體工作任務。

　　去產能是供給側結構性改革的首要任務。環(huán)保部表示，將加大環(huán)境監(jiān)管力度，積極促進淘汰落后產能和化解過剩產能，嚴禁新增低端落后產能，防范過剩和落后產能跨地區(qū)轉移。

　　《意見》要求各級環(huán)保部門在２０１６年５月底前，限時完成違法違規(guī)建設項目排查，實行“淘汰關閉一批、整頓規(guī)范一批、完善備案一批”。同時加大對提前淘汰的黃標車尤其是大型客貨車、出租車、公交車補貼力度，積極支持新能源車和節(jié)能環(huán)保車輛發(fā)展。

　　據了解，環(huán)保部門將于２０１６年底前完成建設項目環(huán)評分類調整。對產品升級換代、工藝技術改造、新興產業(yè)以及環(huán)保產業(yè)等建設項目給予大力支持。其中，對基本沒有環(huán)境影響的項目，取消環(huán)評審批；對環(huán)境影響較小的，實行備案管理；對其他項目，開辟綠色通道，簡化審批程序，縮短審批周期。

　　環(huán)保部表示，環(huán)保促供給側改革要堅持逆向約束和正向激勵并重?！兑庖姟诽岢鲈阡撹F、煤炭、化工、鉛蓄電池等行業(yè)，選擇標桿企業(yè)，研究建立企業(yè)環(huán)保領跑者制度。推進以綠色生產、綠色采購和綠色消費為重點的綠色供應鏈環(huán)境管理。全面落實差別化排污收費政策，研究增加排污收費種類，推動對揮發(fā)性有機物和施工揚塵等征收排污費。

　　為補齊環(huán)境監(jiān)管的“短板”，環(huán)保部將全面推行“雙隨機”制度。對企業(yè)的日常監(jiān)管執(zhí)法，采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員方式開展。

　　此外記者了解到，我國將在全國范圍內組織建立環(huán)境保護政府和社會資本合作模式（ＰＰＰ）中央項目儲備庫，并向社會推介優(yōu)質項目。