——來源： 光明日報(bào)

日前，我國迎來《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布實(shí)施十周年。十年來，我國以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，網(wǎng)絡(luò)小說、網(wǎng)絡(luò)音樂、移動(dòng)支付、共享單車等滲透到人們生活的方方面面。《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2017》顯示，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量已超過22.6萬億元，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)GDP占比已超過30%。

不過，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，由于一些技術(shù)易于“復(fù)制”和人們習(xí)慣免費(fèi)使用等原因，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也面臨諸多新問題。比如盜版侵權(quán)現(xiàn)象突出，侵權(quán)主體泛化，侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定困難等。如何加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保護(hù)創(chuàng)新者的積極性，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

“2001年至2017年，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量增加了9倍，今天全球用戶都已經(jīng)無法離開互聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)也在變化，視頻數(shù)據(jù)占據(jù)了互聯(lián)網(wǎng)流量的一半以上，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶超過了電腦上網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為全球創(chuàng)新最為活躍的領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展，離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。”在江蘇常州舉行的首屆互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大會(huì)上，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織中國辦事處主任陳宏兵說，“互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則構(gòu)建現(xiàn)在已經(jīng)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際組織、各國政府和產(chǎn)業(yè)界以及個(gè)人共同關(guān)心的話題?！?/span>

“作為高科技的代表，互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)創(chuàng)新層出不窮，在互聯(lián)網(wǎng)所組成的虛擬空間內(nèi)，創(chuàng)新成果更多表現(xiàn)為數(shù)據(jù)、算法、傳播方式、商業(yè)模式等，且具有跨國流動(dòng)、成本關(guān)系極化、開源文化等特征，現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則顯然無法機(jī)械照搬。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的革新和生態(tài)的演變，線上的規(guī)則體系需要各國共同探索?！标惡瓯硎荆瑖H社會(huì)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在激勵(lì)和保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中的關(guān)鍵性作用有著廣泛共識(shí)，都認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)理應(yīng)成為全球互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則體系的重要內(nèi)容，但如何構(gòu)建和實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)通用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，還需要進(jìn)一步探討。

“在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，中國進(jìn)行了積極探索?！眹抑R(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局副局長徐治江說，當(dāng)前中國已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，對網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作帶來了新課題，針對互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在制度建設(shè)、理論探索、行政執(zhí)法等方面都做了大量的工作，在《專利法》修改草案中也增加了相應(yīng)的條款，對制止網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)做了專門規(guī)定，力求改善互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題，還專門成立了網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)，為互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

推動(dòng)形成互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)共治格局

“在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，不缺乏創(chuàng)新，但侵權(quán)也更加容易，我們需要重新審視一些有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律?！敝袊嗣翊髮W(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院副院長郭禾表示，比如現(xiàn)行的《著作權(quán)法》，對著作財(cái)產(chǎn)權(quán)采取列舉的方式進(jìn)行分類，存在因互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展導(dǎo)致列舉不完善的問題，需要對網(wǎng)絡(luò)復(fù)制傳播等行為加以限制，才能更好保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)下的版權(quán)產(chǎn)業(yè)。

“中國互聯(lián)網(wǎng)擁有全球人數(shù)最多的用戶，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)多樣性最豐富，創(chuàng)新應(yīng)用最廣泛，變化最快速，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度起源于工業(yè)革命時(shí)代，為同互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代相適應(yīng)，其變革應(yīng)該進(jìn)一步加速?！敝袊R(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)理事長田力普表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度安排和規(guī)則設(shè)計(jì)完善應(yīng)該追隨創(chuàng)新不斷發(fā)展變革，應(yīng)該更好匯聚各方力量，共同參與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理。

田力普說，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)正在成為中國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新起點(diǎn)，企業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力，創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的新領(lǐng)域，擴(kuò)大消費(fèi)需求的新渠道。用知識(shí)產(chǎn)權(quán)為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)巨龍騰飛“點(diǎn)睛”，進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快制度變革，需要立法機(jī)構(gòu)、政府、執(zhí)法部門、權(quán)利人、運(yùn)營平臺(tái)、消費(fèi)者、公眾等利益相關(guān)方的參與，專利、商標(biāo)、版權(quán)不同類別的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式和維權(quán)模式也各不相同，要針對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特點(diǎn)，以快速反應(yīng)、準(zhǔn)確判斷、維護(hù)公平、利益平衡和服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，以法律、規(guī)章、政策為基礎(chǔ)，調(diào)度互聯(lián)網(wǎng)各參與方的力量，建立網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新規(guī)則、新秩序，實(shí)現(xiàn)共享、共治。

田力普建議，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營，讓知識(shí)、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、商標(biāo)、發(fā)明、視頻、音頻、動(dòng)漫、游戲、版權(quán)、作品等通過互聯(lián)網(wǎng)更多更快地變成“真金白銀”，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

“互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須全面、多種渠道共治?！眹抑R(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心主任韓秀成認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨著跨界局面日益加劇、侵權(quán)主體日益泛化、侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定困難、利益訴求復(fù)雜多樣、保護(hù)客體的拓展存在爭議等問題，建議通過互聯(lián)網(wǎng)渠道培育公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠信機(jī)制，通過新技術(shù)對互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)行為進(jìn)行取證存證，拓寬線上線下渠道，整合行政、司法、社會(huì)等各類資源進(jìn)一步保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。