工商總局辦公廳關于進一步做好嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作的通知

辦字【2018】31號

各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理部門：

　　嚴重違法失信企業(yè)名單管理是企業(yè)信用監(jiān)管的重要內容，是對嚴重違法失信企業(yè)實施部門間聯(lián)合懲戒的重要依據(jù)，是推進社會誠信體系建設、加強事中事后監(jiān)管的重要手段?！秶乐剡`法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》《工商總局辦公廳關于做好嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作的通知》實施以來,隨著經濟社會的發(fā)展，出現(xiàn)了一些新情況、新問題。各級工商和市場監(jiān)管部門要進一步更新監(jiān)管理念，針對當前嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作中的突出問題，研究提出對策措施，積極探索科學高效的嚴重違法失信企業(yè)名單管理機制和方式方法，更好發(fā)揮企業(yè)信用監(jiān)管作用，深入推進構建健康有序、充滿活力的市場秩序。現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、加大長期未經營企業(yè)清理吊銷力度

　　根據(jù)《工商總局稅務總局關于清理長期停業(yè)未經營企業(yè)工作有關問題的通知》精神，重點針對長期列入經營異常名錄未申請移出的企業(yè)，進一步加大清理吊銷力度。企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照或辦理注銷登記后，不再列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。

　　二、審慎準確列入嚴重違法失信企業(yè)名單

　　要全面正確理解、準確適用《企業(yè)信息公示暫行條例》《嚴重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》等法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。對因涉行政處罰案件被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的，要全面嚴格核實相關案件情況，正確區(qū)分案件類型、情節(jié)、危害，做到證據(jù)確鑿、定性準確。對于違法情節(jié)惡劣、造成嚴重危害后果的企業(yè)，要堅決依法列入嚴重違法失信企業(yè)名單，加大聯(lián)合懲戒力度。

　　三、建立完善信用修復機制

　　鼓勵探索信用修復制度，建立自我承諾、主動糾錯、信息公示的信用修復機制。拓寬修復渠道、豐富修復方式，鼓勵企業(yè)重塑信用。

　　四、網絡交易違法失信行為管理

　　依據(jù)《嚴重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》第十九條 “網絡交易違法失信行為管理辦法，由國家工商行政管理總局另行制定”的規(guī)定，對網絡交易違法失信行為的管理，需依據(jù)工商總局擬制定出臺的相關文件實施后開展相關工作。

　　五、及時做好公告提示

　　自企業(yè)被列入經營異常名錄滿3年前60日，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布“列入企業(yè)經營異常名錄滿三年提示公告”，提醒企業(yè)履行相關義務。

　　六、強化嚴重違法失信企業(yè)名單的應用

　　加強經營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單的監(jiān)測、分析、應用，為市場監(jiān)管和政府決策提供支撐。積極推動將嚴重違法失信企業(yè)名單信息與政府部門、行業(yè)協(xié)會、平臺型企業(yè)等實現(xiàn)互聯(lián)共享，推進失信聯(lián)合懲戒和社會共治。

　　七、加強組織實施

　　（一）加強組織協(xié)調。

　　嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作責任重大、任務繁重，社會各方高度關注。各地工商、市場監(jiān)管部門要高度重視，進一步健全工作機制，明確職責分工。要主動向當?shù)攸h委、政府匯報，取得工作支持，積極穩(wěn)妥做好嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作。

　?。ǘ娀夹g保障。

　　各地工商、市場監(jiān)管部門要按照《工商總局辦公廳關于做好嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作的通知》要求，進一步強化嚴重違法失信企業(yè)名單管理系統(tǒng)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)、異地行政處罰信息交換系統(tǒng)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等多個信息化系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)各業(yè)務工作順暢協(xié)同支撐。

　?。ㄈ┘訌娸浨橐龑?。

　　各地工商、市場監(jiān)管部門要高度重視嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作的宣傳和解讀，認真做好應急預案，加強輿情引導和應對，形成良好工作氛圍和輿論環(huán)境。

　　各地工商、市場監(jiān)管部門在嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作遇到問題，請及時與總局聯(lián)系。

　　聯(lián)系人：

　　企業(yè)監(jiān)管局

      崔迎琪  010-88650770

      莫 凡   010-88650771