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知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得新進(jìn)展新成效 全國(guó)已建設(shè)31家保護(hù)中心和20家快速維權(quán)中心

4月26日是第二十個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日。26日上午，國(guó)新辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，圍繞剛剛發(fā)布的《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與營(yíng)商環(huán)境新進(jìn)展報(bào)告（2019）》，對(duì)相關(guān)主題進(jìn)行介紹。

當(dāng)前，全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求呈上升趨勢(shì)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為越來(lái)越多國(guó)家的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。2019年，我國(guó)持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，取得新進(jìn)展、新成效。

統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)取得新進(jìn)展。全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)甘霖介紹，頂層設(shè)計(jì)方面，出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理手段強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。法治建設(shè)方面，修訂商標(biāo)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、藥品管理法，進(jìn)一步提高侵權(quán)行為處罰力度，新頒布實(shí)施外商投資法及其實(shí)施條例、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例等多部法律法規(guī)。體制機(jī)制方面，31個(gè)省（區(qū)、市）打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組全部調(diào)整到位，形成橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)的打擊侵權(quán)假冒工作格局。

開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，開(kāi)展“劍網(wǎng)”“鐵拳”等系列專項(xiàng)整治，解決侵權(quán)假冒高發(fā)多發(fā)、人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題。在農(nóng)村地區(qū)，開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治、林木種苗質(zhì)量抽查，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在進(jìn)出口環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，開(kāi)展“龍騰”行動(dòng)，把好進(jìn)出境國(guó)門(mén)。在重點(diǎn)民生領(lǐng)域，開(kāi)展地理標(biāo)志專項(xiàng)整治等，保障權(quán)利人和消費(fèi)者合法權(quán)益。

強(qiáng)化司法保護(hù)力度。2019年，公安機(jī)關(guān)破獲侵權(quán)假冒偽劣犯罪案件1.6萬(wàn)余起，抓獲犯罪嫌疑人2.9萬(wàn)余名。檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕涉及侵權(quán)假冒偽劣犯罪案件9200余件、1.6萬(wàn)余人。全國(guó)法院新收各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件48萬(wàn)余件，審結(jié)47萬(wàn)余件。

2019年，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化取得新進(jìn)展。其中，投資貿(mào)易更加便捷，新設(shè)6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，舉辦大型交易會(huì)、博覽會(huì)，修訂、廢止400多部與外商投資法不符的法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。市場(chǎng)準(zhǔn)入更加開(kāi)放，進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單所列事項(xiàng)，壓縮工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可種類。政務(wù)服務(wù)更加優(yōu)化，簡(jiǎn)化企業(yè)注冊(cè)程序，推行全程網(wǎng)上辦理，新辦企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)不超過(guò)5個(gè)工作日。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查效率、縮短審查周期，降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政事業(yè)性收費(fèi)。監(jiān)管體系更加完善，大力推進(jìn)信用監(jiān)管，探索智慧監(jiān)管，深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，打造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)張志成介紹， 2019年11月，新修訂的商標(biāo)法將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償倍數(shù)，由修改前的3倍以下提高到了5倍以下，出臺(tái)規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定，規(guī)制商標(biāo)囤積注冊(cè)等行為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)不斷完善。2019年，商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期已經(jīng)縮短至4.5個(gè)月，高價(jià)值專利審查周期壓縮至17.3個(gè)月，不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù)，提高商標(biāo)、專利審查質(zhì)量和效率，進(jìn)一步壓縮審查周期，更好滿足社會(huì)需求。2019年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件3.9萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)13.7%。截至目前，在全國(guó)已建設(shè)31家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和20家快速維權(quán)中心，為市場(chǎng)主體提供便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道。

我國(guó)始終注重同世界各國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作，不斷深化打擊侵權(quán)假冒全球治理，努力創(chuàng)造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)同各國(guó)在市場(chǎng)化法治化原則基礎(chǔ)上開(kāi)展技術(shù)交流合作。

我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的不懈努力獲得國(guó)際社會(huì)贊譽(yù)。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，中國(guó)位列第十四，較2018年上升3個(gè)位次。世界銀行發(fā)布《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》顯示，中國(guó)排名從2018年的第四十六位躍升至第三十一位。（記者 劉詩(shī)瑤）