2017南方商標(biāo)品牌高端論壇主題演講
——來源：中華商標(biāo)協(xié)會
2017南方商標(biāo)品牌高端論壇主題演講
崔守東：加強(qiáng)商標(biāo)國際注冊與保護(hù) 大力推進(jìn)商標(biāo)品牌國際化
中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級的新階段，越來越多的中國企業(yè)正不斷以品牌為基礎(chǔ)，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置和營銷。在這個(gè)進(jìn)程中，廣東省一直發(fā)揮著排頭兵的作用。廣東作為中國對外開放的最前沿，對外投資規(guī)模一直占據(jù)國內(nèi)各省區(qū)前列。2016年，廣東省馬德里商標(biāo)申請量和累計(jì)有效量均居全國首位。今年1至11月份已提交馬德里國際注冊申請838件，累計(jì)有效量達(dá)5525件，占全國累計(jì)有效注冊量的22.5%。
一、改革見成效，商標(biāo)品牌國際化實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”
?。ㄒ唬﹪H注冊意識提升
一是馬德里體系的地方運(yùn)用水平提升；二是社會輿論氛圍提升。組織法制日報(bào)、中國工商報(bào)、工商行政管理半月刊等中央媒體宣傳“東營經(jīng)驗(yàn)”；三是企業(yè)主動性和能力提升。工商總局、世界知識產(chǎn)權(quán)組織以及浙江、山東、上海等多地都開展了國際注冊知識培訓(xùn)，提升了地方企業(yè)對國際注冊的認(rèn)識和重視。
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一是申請材料做減法；二是服務(wù)渠道做加法；三是服務(wù)能力做乘法。擴(kuò)大商標(biāo)國際注冊獨(dú)任審查，推進(jìn)與國際局之間的電子通訊。
（三）海外維權(quán)力度提升
一是探索建立中國商標(biāo)海外維權(quán)機(jī)制。通過舉辦“中國企業(yè)商標(biāo)海外維權(quán)論壇”和開展地方調(diào)研，了解我國企業(yè)海外維權(quán)現(xiàn)狀，研究下一步工作方向；二是探索建立商標(biāo)海標(biāo)搶注預(yù)警機(jī)制。發(fā)布了中國商標(biāo)在智利被集中搶注的預(yù)警通知，并發(fā)文要求地方工商部門協(xié)助通知當(dāng)?shù)乇粨屪⑵髽I(yè)，最終幫助了130多件在智利被搶注的中國商標(biāo)成功“回歸”。
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一是與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作不斷加強(qiáng)； 二是深化同主要國家商標(biāo)主管部門合作關(guān)系。積極參與中、美、日、歐、韓商標(biāo)五方會談項(xiàng)目，推動建立更加方便申請人的商標(biāo)注冊體系。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織國際局統(tǒng)計(jì)：2016年，我國申請人提交馬德里商標(biāo)國際注冊申請3200件，比2015年增長29.8%，在馬德里聯(lián)盟中的排名首次進(jìn)入前五；今年1至11月份，我國申請人已提交馬德里商標(biāo)國際注冊申請3544件，暫列馬德里聯(lián)盟第四位，預(yù)計(jì)今年全年將超過4300件，同比增長超過30%。
2016年，外國申請人指定我國的馬德里商標(biāo)申請21238件，自2005年起一直位居馬德里聯(lián)盟第一位。中國商標(biāo)的國際化進(jìn)程正在加速。
二、立足新形勢，商標(biāo)品牌國際化仍任重道遠(yuǎn)
深入推進(jìn)商標(biāo)注冊和管理改革成效顯著：
一是工商總局已在全國設(shè)立105個(gè)商標(biāo)受理窗口 ；二是49個(gè)注冊商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記申請受理點(diǎn)；三是廣州、上海、重慶京外商標(biāo)審查協(xié)作中心都已正式運(yùn)行；四是網(wǎng)上申請、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上公告、網(wǎng)上繳費(fèi)已全面實(shí)現(xiàn)；五是網(wǎng)上申請業(yè)務(wù)擴(kuò)大至23項(xiàng)；六是商標(biāo)審查時(shí)限縮短至8個(gè)月內(nèi)；七是商標(biāo)注冊申請受理通知書發(fā)放時(shí)間縮短至2個(gè)月內(nèi)；八是明年商標(biāo)審查時(shí)限還將進(jìn)一步縮短至6個(gè)月內(nèi)。
商標(biāo)注冊便利化改革促進(jìn)了我國商標(biāo)注冊申請量快速增長。截止2017年11月底，有效注冊商標(biāo)量達(dá)到1465.1萬件；平均約7個(gè)市場主體擁有一個(gè)有效商標(biāo)。
中國已發(fā)展為名副其實(shí)的商標(biāo)大國，但還不是商標(biāo)強(qiáng)國。2016年，世界知識產(chǎn)權(quán)組織共收到52，550件馬德里申請，與2015年相比上漲7.2%。2016年，馬德里商標(biāo)申請量按地區(qū)排名，歐洲排名第一，占總申請量的62.2%。亞洲申請量增長迅速，排名第二，占17.5%。北美洲排名第三，占14.9%。 前15個(gè)來源國中，中國增速最快達(dá)68.6%。
世界知識產(chǎn)權(quán)組織12月6日在日內(nèi)瓦發(fā)布的《2017世界知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》報(bào)告顯示，2016年，全球?qū)＠?、商?biāo)和工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)申請量再創(chuàng)新高，中國在這三個(gè)領(lǐng)域的申請量均居全球首位。 報(bào)告同時(shí)提供了一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象，這就是在知識產(chǎn)權(quán)申請方面，中國的申請人大都是在國內(nèi)市場上尋求保護(hù)，在國外市場尋求保護(hù)的申請人非常少。
中國商標(biāo)品牌的國際化進(jìn)程仍處于發(fā)展的初級階段。2016年國內(nèi)商標(biāo)注冊申請達(dá)369.1萬件，相比之下卻僅有5%赴國外尋求商標(biāo)保護(hù)。對外貿(mào)易中的品牌附加值不高，品牌競爭力不強(qiáng)。商標(biāo)品牌的海外保護(hù)意識不強(qiáng)，造成無形資產(chǎn)流失。
三、砥礪新征程，再接再厲實(shí)現(xiàn)“四個(gè)更加”
（一）實(shí)現(xiàn)國際注冊申請更加便利。
一是要推進(jìn)簡政放權(quán)、改革體制機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)京外審協(xié)中心受理和審查國際注冊申請，在上海中心試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)指導(dǎo)、完善機(jī)制、逐步推廣；二是要通過加強(qiáng)管理，進(jìn)一步優(yōu)化審查流程，提高審查效率，縮短審查周期；三是要強(qiáng)化技術(shù)支撐、提升智能水平。大力推進(jìn)國際注冊申請全程電子化，縮短國際申請的審查周期和寄送時(shí)間。
?。ǘ?shí)現(xiàn)馬德里體系運(yùn)用更加廣泛。
一是充分尊重和發(fā)揮企業(yè)的主體地位，了解企業(yè)的實(shí)際需求和顧慮，把服務(wù)做到實(shí)處、做到點(diǎn)上；二是充分發(fā)揮地方工商和市場監(jiān)管部門的職能作用，宣傳地方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)因地制宜的幫扶政策；三是充分發(fā)揮代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，提升代理服務(wù)的國際化水平；四是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，提高全社會對商標(biāo)國際注冊的認(rèn)識和重視。
（三）實(shí)現(xiàn)海外維權(quán)體系更加完善。
一是積極研究出臺關(guān)于建立商標(biāo)海外維權(quán)機(jī)制的指導(dǎo)意見，引導(dǎo)企業(yè)更好地樹立商標(biāo)海外維權(quán)意識，形成企業(yè)、代理機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和政府共同促進(jìn)商標(biāo)海外維權(quán)工作的局面；二是進(jìn)一步發(fā)揮商標(biāo)海外維權(quán)信息平臺的作用，建立完善商標(biāo)國際注冊和維權(quán)數(shù)據(jù)庫；三是完善商標(biāo)海外維權(quán)合作機(jī)制和援助機(jī)制，充分運(yùn)用總局已有的多、雙邊合作機(jī)制，積極探索商標(biāo)海外維權(quán)國際合作的渠道和方式；四是探索建立海外維權(quán)投訴機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。
?。ㄋ模?shí)現(xiàn)商標(biāo)國際合作更加深入。
一是繼續(xù)保持和發(fā)展與世界知識產(chǎn)權(quán)組織的良好合作關(guān)系，研究適時(shí)推進(jìn)將中文納入馬德里商標(biāo)申請語言；二是加強(qiáng) “一帶一路”商標(biāo)品牌合作機(jī)制建設(shè)。初步計(jì)劃于明年舉辦一帶一路商標(biāo)品牌合作論壇，邀請一帶一路沿線國家來華參加論壇，加強(qiáng)商標(biāo)領(lǐng)域的開放合作。
?。ǜ鶕?jù)12月19日召開的2017南方商標(biāo)品牌高端論壇上的演講整理而成）
