——來源:廣州市發(fā)展和改革..
5月12日,15屆109次廣州市政府常務會議審議通過了《廣州市全面推進社會信用體系建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
《實施意見》提出全面推進廣州社會信用體系建設的具體舉措,建立制度化、規(guī)范化、可持續(xù)化信用工作機制,目標用2到3年時間,實現(xiàn)信用分級分類監(jiān)管覆蓋不少于20個行業(yè)領(lǐng)域,打造3個信用創(chuàng)新示范區(qū),力爭全市“信易貸”融資規(guī)模超過5000億元,打造“信用廣州”城市品牌?!秾嵤┮庖姟返某雠_實施,有助于全面加強廣州社會信用體系建設,助力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。
目標: 2到3年形成超10個示范性信用創(chuàng)新應用場景
《意見》提出全面推進廣州社會信用體系建設的具體舉措,建立制度化、規(guī)范化、可持續(xù)化信用工作機制,目標用2到3年時間,實現(xiàn)信用分級分類監(jiān)管覆蓋不少于20個行業(yè)領(lǐng)域,形成不少10個具有典型示范效應的信用創(chuàng)新應用場景,培育2家以上具有全國影響力的信用服務機構(gòu),打造3個信用創(chuàng)新示范區(qū),力爭全市“信易貸”融資規(guī)模超過5000億元,打造“信用廣州”城市品牌。
《實施意見》圍繞落實國家省信用工作任務、服務廣州社會經(jīng)濟發(fā)展大局、打造“信用廣州”城市品牌,從健全以信用為基礎的新型監(jiān)管機制、深化信用支持實體經(jīng)濟功能、以信用建設促進社會治理能力的提升、著力打造“信用廣州”城市品牌、強化信用信息支撐保障功能、完善信用建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制六個方面提出了20項工作任務、60條具體工作措施。
創(chuàng)新:提出健全以信用為基礎的新型監(jiān)管機制
值得一提的是,《實施意見》創(chuàng)新提出健全以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,全面加強信用分級分類監(jiān)管。明確在社會誠信、商務誠信建設的29個細分領(lǐng)域建立貫穿市場主體全生命周期的新型監(jiān)管機制,并順應新經(jīng)濟形勢,提出在網(wǎng)約車、電商平臺、互聯(lián)網(wǎng)居住等6個平臺經(jīng)濟分領(lǐng)域探索開展信用監(jiān)管。事前,強化落實信用承諾制,以承諾推進減材料、縮環(huán)節(jié)、強約束。事中,突出健全市場主體信用檔案,開展行業(yè)信用評價,實施差異化分級分類監(jiān)管。事后,強調(diào)加強踐諾情況檢查,加大失信懲戒和守信激勵。同時,注重對市場主體的權(quán)益保障,完善行政處罰信息信用修復機制,助力營商環(huán)境優(yōu)化提升。
在深化信用支持實體經(jīng)濟功能方面,《實施意見》突出信用服務支持功能。結(jié)合當前疫情防控常態(tài)化、社會經(jīng)濟秩序全面恢復的形勢,重點圍繞提升社會治理能力和支持實體經(jīng)濟發(fā)展,聚焦信用便企惠民,堅持“短期見成效,長期建機制”,提出大力推動“信易貸”工作、豐富信用應用場景、開設信用修復綠色通道、加強政府機構(gòu)履職履約、強化司法信息公開等若干措施,助力復工復產(chǎn)達產(chǎn)。
此外,《實施意見》還提出重點打造“信用廣州”城市品牌。總結(jié)廣州近年來社會信用體系建設經(jīng)驗成效,在2019年《高水平推進廣州市社會信用體系建設工作方案》提出“打造全國領(lǐng)先的信用應用場景”的基礎上,進一步提出樹立4個具全國示范效應的信用應用場景樣板、集中打造3個信用試點示范區(qū)域,充分發(fā)揮信用工作排頭兵的示范帶動作用,借助主流媒體力量,不斷擴大“信用廣州”品牌影響力,為創(chuàng)建國家社會信用體系建設示范城市、打造市場化法制化國際化營商環(huán)境營造良好輿論氛圍。