廣東廣州打擊虛假訴訟 兩年挽回?fù)p失1.6億元

——來源：新快報

　　近年廣州市范圍內(nèi)的虛假訴訟監(jiān)督案件量不斷增長。2018年1月至2019年11月,廣州市檢察機(jī)關(guān)立案查辦虛假訴訟監(jiān)督案件125件,辦結(jié)79件,提起監(jiān)督意見39件,挽回經(jīng)濟(jì)損失約1.6億元。

　　12月12日,廣州市人民檢察院召開打擊虛假訴訟專題新聞發(fā)布會,向社會通報了廣州市檢察機(jī)關(guān)打擊虛假訴訟工作情況。廣州市檢察院表示,如果有群眾認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到了虛假訴訟的侵害,可隨時撥打檢察機(jī)關(guān)12309舉報熱線,也可以通過來信來訪的方式向檢察機(jī)關(guān)申請監(jiān)督或進(jìn)行舉報。

　　現(xiàn)象 虛假訴訟“發(fā)現(xiàn)難” 易發(fā)生在財產(chǎn)類案件

　　據(jù)介紹,在自身權(quán)利受到損害時,向法院提起訴訟成為大家越來越傾向的方式。不過也有一些不法分子以捏造事實、偽造證據(jù)的方式,企圖通過訴訟、調(diào)解等途徑侵害他人合法權(quán)益,牟取個人非法利益,這就是虛假訴訟。

　　廣州市人民檢察院黨組成員、副檢察長周虹介紹,虛假訴訟基本發(fā)生在財產(chǎn)類案件中,其中以民間借貸、商品房買賣、離婚財產(chǎn)分割、追索勞動報酬糾紛、資不抵債企業(yè)的財產(chǎn)糾紛最為常見,當(dāng)事人往往希望借此類案件的起訴獲得法院對財產(chǎn)權(quán)利的確認(rèn)或變更,繼而達(dá)到轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或規(guī)避法律責(zé)任的目的。

　　虛假訴訟有哪些特點?周虹分析說,虛假訴訟有“三假”,起訴事實假、證據(jù)材料假、法律關(guān)系假。

　　首先,當(dāng)事人之間存在特殊關(guān)系,虛假訴訟行為人會首先從自己熟悉和信任的人中尋找“合作對象”,便于雙方進(jìn)行密切配合,以確保虛假訴訟能夠達(dá)到其預(yù)期結(jié)果。

　　“因此,虛假訴訟多發(fā)于關(guān)系較密切的當(dāng)事人之間,主要為親屬、朋友、關(guān)聯(lián)企業(yè)等關(guān)系。虛假訴訟的這一特點也成為虛假訴訟線索“發(fā)現(xiàn)難”的一大原因。

　　周虹說,在虛假訴訟中,當(dāng)事人雙方擁有同一利益訴求,共同制造沒有實際利益沖突的虛假糾紛,會按照事先準(zhǔn)備好的劇本提出問題和進(jìn)行答辯,場面平和,過程順利,目的是在較短時間內(nèi)完成訴訟的各個環(huán)節(jié),降低審判人員的審查力度。

　　記者留意到,該類案件還有一個明顯特點,虛假訴訟當(dāng)事人在獲取生效裁判文書之后,會立刻向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,以此達(dá)到迅速轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃避債務(wù)等目的。

　　變化 涉“套路貸”虛假訴訟案件成新動向

　　在新聞發(fā)布會上,周虹表示,虛假訴訟的制造手段日益多樣,既有故意捏造事實直接提起虛假訴訟的,也有虛構(gòu)糾紛假意達(dá)成和解騙取法院民事調(diào)解書的,近期結(jié)合涉“套路貸”詐騙案件甚至出現(xiàn)虛假訴訟團(tuán)伙作案的新動向。

　　2019年4月29日,楊某東向廣州市黃埔區(qū)人民檢察院申請監(jiān)督,主張?zhí)颇趁髟V其民間借貸糾紛一案為虛假訴訟。黃埔檢察院立案后調(diào)查發(fā)現(xiàn),該案原告唐某明在2019年3月28日同日還起訴了另外6件民間借貸糾紛案件,上述7件案均涉嫌為唐某明非法從事民間高息放貸而制造的虛假訴訟。

　　經(jīng)核實,唐某明每借出1萬元,就收取每月1000元至1500元不等的高額利息。在借款人還款數(shù)額遠(yuǎn)高于本金不愿再按月還息或無力支付高息后,唐某明即隱瞞借款人已還款的事實,向法院起訴。

　　2019年6月25日,黃埔區(qū)檢察院以唐某明起訴的7件民間借貸糾紛案件為虛假訴訟,發(fā)出檢察建議,建議駁回原告起訴。最終,黃埔區(qū)法院采納了全部檢察建議,對正在審理的7件案件均作出駁回起訴的裁定。

　　同時,黃埔區(qū)檢察院還發(fā)現(xiàn)了唐某明有實施非法經(jīng)營的違法犯罪行為,并將線索移送公安機(jī)關(guān)刑事立案。9月18日,廣州市公安局黃埔區(qū)分局對唐某明的違法犯罪行為立案偵查。

　　黃埔區(qū)檢察院第四檢察部部長林蘭告訴記者,認(rèn)定的涉“套路貸”虛假訴訟案件主要有兩個“虛假”的標(biāo)準(zhǔn),一是訴訟所指的民事借貸關(guān)系是虛假的,二是給付款項證據(jù)是偽造的或隱瞞真實資金往來證據(jù)。

　　在打擊涉“套路貸”虛假訴訟案件時,檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能主要體現(xiàn)在糾正錯誤的民事訴訟判決與監(jiān)督查辦虛假訴訟刑事犯罪兩個方面。對于已經(jīng)生效的民事判決,發(fā)現(xiàn)確為虛假訴訟的,檢察院通過發(fā)出再審檢察建議或提出抗訴的方式,糾正錯誤的生效裁判。

　　成就 兩年挽回經(jīng)濟(jì)損失約1.6億元

　　加大虛假訴訟打擊力度,已經(jīng)成為了廣州市檢察機(jī)關(guān)的重點工作。據(jù)了解,自2016年起,廣州市檢察院在全市部署虛假訴訟監(jiān)督專項活動,全市兩級檢察院都成立了以院領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,著力構(gòu)筑虛假訴訟聯(lián)合懲防體系,織密規(guī)制虛假訴訟行為的“法律監(jiān)督之網(wǎng)”。

　　2018年1月至2019年11月,廣州市檢察機(jī)關(guān)立案查辦虛假訴訟監(jiān)督案件125件,辦結(jié)79件,提起監(jiān)督意見39件,挽回經(jīng)濟(jì)損失約1.6億元。依法向公安機(jī)關(guān)移送犯罪線索15條,公安機(jī)關(guān)立案偵查8件,法院作出虛假訴訟罪有罪判決2人。

　　為提高虛假訴訟監(jiān)督工作質(zhì)效,在內(nèi)部配合方面,廣州市檢察院出臺了《虛假訴訟線索移送協(xié)作機(jī)制》,加強(qiáng)刑檢、民行、控告、偵查等部門間協(xié)作配合,充分集合各部門力量推動虛假訴訟監(jiān)督。

　　2019年1月至11月,刑事檢察部門移送線索的立案數(shù),占全市檢察機(jī)關(guān)虛假訴訟監(jiān)督受案總數(shù)近40%。同時,廣州市檢察院還將成立廣州檢察機(jī)關(guān)虛假訴訟監(jiān)督指揮協(xié)調(diào)中心,進(jìn)一步強(qiáng)化虛假訴訟監(jiān)督工作。

　　在外部協(xié)作方面,廣州市檢察院正在牽頭制定廣州市審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)《關(guān)于建立防范和查處虛假訴訟聯(lián)動機(jī)制的實施意見》,該意見正在會簽過程中。該實施意見成功會簽后,將在全市范圍內(nèi)形成查辦虛假訴訟的堅強(qiáng)合力,助力打擊虛假訴訟駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/span>