國家醫(yī)保局:建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度

欄目:信用建設 發(fā)布時間:2020-11-25
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國家醫(yī)保局:建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度

——來源:信用中國

 

  日前,為促進公平有序開展醫(yī)藥價格和招采信用評價工作,統(tǒng)一信用評價工作規(guī)則,提升信用評價標準化規(guī)范化水平,國家醫(yī)保局醫(yī)藥價格和招標采購指導中心公布《醫(yī)藥價格和招采信用評級的裁量基準(2020版)》《醫(yī)藥價格和招采信用評價的操作規(guī)范(2020版)》(以下簡稱《操作規(guī)范》),明確建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度。

  《操作規(guī)范》指出,醫(yī)藥價格和招采信用評價制度在集中采購市場內,以買賣合同關系為基礎運行,引導或要求醫(yī)療機構向誠信企業(yè)采購醫(yī)藥產品,減少或中止向失信企業(yè)采購醫(yī)藥產品。應區(qū)別于以行政管理關系為基礎的公共信用監(jiān)管。

  根據(jù)《操作規(guī)范》,“醫(yī)藥購銷中,給予各級各類醫(yī)療機構、集中采購機構及其工作人員回扣或其他不正當利益”“因自身或相關企業(yè)實施壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等被依法處罰,不主動糾正涉案產品的不公平高價”“以低于成本的報價競標,以欺詐、串通投標、濫用市場支配地位等方式競標,擾亂集中采購秩序”等行為被納入《醫(yī)藥價格和招采失信事項目錄清單》。

  據(jù)《操作規(guī)范》顯示,還將對械企進行失信責任分級處置,失信登記共有“一般”“中等”“嚴重”“特別嚴重”。其中對于失信等級評定為“嚴重”的醫(yī)藥企業(yè),除提醒告誡、提示風險外,應限制或中止該企業(yè)涉案藥品或醫(yī)用耗材掛網(wǎng)、投標或配送資格,限制或中止期限根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)信用修復行為和結果及時調整。對于失信等級評定為“特別嚴重”的醫(yī)藥企業(yè),除提醒告誡、提示風險外,應限制或中止該企業(yè)全部藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)、投標或配送資格,限制或中止期限根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)信用修復行為和結果及時調整。

  此外,《操作規(guī)范》還明確,在醫(yī)藥企業(yè)主動進行信用修復時,應向集中采購機構提交正式的信用修復報告,包括修復措施針對的失信事項、修復措施的具體內容、修復措施的落實情況及效果等,由集中采購機構核實并根據(jù)裁量基準和修復措施的對應關系,及時確認修復是否有效,并根據(jù)相關企業(yè)在本省范圍內實際的價格和經營行為合理調整其失信等級,直至清零。