倉(cāng)山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《倉(cāng)山區(qū)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年）》的通知

——來(lái)源：倉(cāng)山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 

　　根據(jù)《福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 福州市教育局 福州市公安局 福州市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<福州市校園食品安全守護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）>的通知》的工作部署，現(xiàn)將《倉(cāng)山區(qū)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 

　福州市倉(cāng)山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 

　　   2020年9月21日　　　 

　?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)） 

　　倉(cāng)山區(qū)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年） 

　　為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》，推動(dòng)學(xué)校(含幼兒園)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快構(gòu)建校園食品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。 

　　一、總體目標(biāo)  

　　聚焦校園及周邊食品安全突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)三年守護(hù)行動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)學(xué)校“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%，小學(xué)、幼兒園“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%，學(xué)生集體用餐配送單位HACCP或ISO22000體系認(rèn)證通過(guò)率100%，學(xué)?！耙黄芬淮a”全過(guò)程追溯體系建設(shè)注冊(cè)率、數(shù)據(jù)錄入率均達(dá)99%以上。 

　　二、主要任務(wù) 

　　全面落實(shí)校園食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，嚴(yán)厲查處校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者無(wú)證經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)行為。 

　　嚴(yán)格落實(shí)供餐單位(集體用餐配送單位、供校食品生產(chǎn)企業(yè)等)、校園周邊餐飲門(mén)店和食品銷(xiāo)售單位食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)行為及食品生產(chǎn)加工過(guò)程超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加等行為。 

　　嚴(yán)厲查處采購(gòu)、銷(xiāo)售或加工制作腐敗變質(zhì)、霉變生蟲(chóng)等感官性狀異常和超過(guò)保質(zhì)期等食品和食品添加劑行為。 

　　嚴(yán)厲查處餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格行為。 

　　嚴(yán)厲查處未按規(guī)定制定和實(shí)施經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制要求的行為。 

　　進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校“明廚亮灶”建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面、提擋升級(jí)，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等智慧管理模式。 

　　持續(xù)推進(jìn)學(xué)校“一品一碼”追溯體系建設(shè)。 

　　推進(jìn)校園食品安全信用體系建設(shè)。 

　　廣泛開(kāi)展校園食品安全宣傳教育。 

　　開(kāi)展學(xué)校文明餐桌行動(dòng)。 

　　落實(shí)投保食品安全責(zé)任險(xiǎn)。 

　　三、任務(wù)分工 

　　餐飲科負(fù)責(zé)：制定校園餐飲環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案，組織實(shí)施、開(kāi)展督導(dǎo)檢查、總結(jié)。組織校園食品安全（餐飲環(huán)節(jié)）監(jiān)督抽檢工作。 

　　食品科負(fù)責(zé)：制定校園食品流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案，組織實(shí)施、開(kāi)展督導(dǎo)檢查、總結(jié)。組織校園食品安全（食品流通環(huán)節(jié)）監(jiān)督抽檢工作。 

　　稽查科負(fù)責(zé)：以校園及周邊為重點(diǎn)區(qū)域，加大檢查執(zhí)法力度，組織查辦、督辦餐飲及食品流通環(huán)節(jié)有關(guān)違法行為，必要時(shí)協(xié)調(diào)多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作，嚴(yán)厲查處各類(lèi)餐飲食品經(jīng)營(yíng)違法行為。 

　　產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科負(fù)責(zé)：負(fù)責(zé)接收、登記、分流校園及其周邊食品安全的相關(guān)投訴舉報(bào)。 

　　監(jiān)管所負(fù)責(zé)：督導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校食堂及其周邊食品經(jīng)營(yíng)單位、向?qū)W校供餐單位開(kāi)展自查自糾，組織開(kāi)展檢查、落實(shí)企業(yè)整改、復(fù)查和查處等工作；負(fù)責(zé)受理校園及其周邊食品安全相關(guān)投訴舉報(bào)的核查、處置、反饋工作。配合開(kāi)展校園食品安全監(jiān)督抽檢工作。落實(shí)不合格食品的核查處置并依法查處。開(kāi)展校園文明用餐宣傳等工作。 

　　四、工作重點(diǎn) 

　　1.督促學(xué)校、校外供餐單位落實(shí)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，定期對(duì)從業(yè)人員健康管理、環(huán)境衛(wèi)生、加工操作、原料采購(gòu)儲(chǔ)存、餐飲具清洗消毒、食品添加劑使用、進(jìn)貨查驗(yàn)、索票索證、食品留樣等情況開(kāi)展自查自糾。要求校外供餐單位建立HACCP或ISO22000體系，逐步通過(guò)認(rèn)證。 

　　2.開(kāi)展學(xué)校食堂、學(xué)校集體用餐配送單位等重點(diǎn)單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，重點(diǎn)檢查食品安全管理制度建立、從業(yè)人員健康管理、環(huán)境衛(wèi)生、加工操作、原料采購(gòu)儲(chǔ)存、餐飲具清洗消毒、食品添加劑使用、食品采購(gòu)索票索證、食品留樣等制度落實(shí)情況，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患及問(wèn)題，要立即督促學(xué)校或經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行整改。 

　　3.對(duì)供餐單位、學(xué)校食堂、校園周邊餐飲門(mén)店和食品銷(xiāo)售單位實(shí)行全覆蓋監(jiān)督檢查，深入排查使用腐敗變質(zhì)和超過(guò)保質(zhì)期的食品原料等食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)加工過(guò)程超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加的違法違規(guī)行為。 

　　4.督促、指導(dǎo)學(xué)校食堂及學(xué)校集體用餐配送單位深入開(kāi)展“明廚亮灶”建設(shè)，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”模式，落實(shí)“一品一碼”追溯體系建設(shè)，積極推行食品安全責(zé)任保險(xiǎn)等。 

　　5.加大對(duì)預(yù)包裝食品監(jiān)督檢查和產(chǎn)品抽檢力度，定期對(duì)大宗食品原料、餐用具清洗消毒效果等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。 

　　6.加強(qiáng)春、秋兩季開(kāi)學(xué)及中高考等重點(diǎn)時(shí)段，學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位、供校食品生產(chǎn)企業(yè)以及校園周邊小超市、小食品店、小餐飲店的監(jiān)督檢查。做好中高考及其他重要考試期間，考點(diǎn)食堂及周邊酒店賓館等食品經(jīng)營(yíng)單位的巡查工作。 

　　7.督促學(xué)校食堂及校園周邊餐飲店開(kāi)展“文明餐桌·公筷公勺·拒食野味”宣傳活動(dòng)。 

　　五、工作要求 

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)屬地管理監(jiān)督責(zé)任，防范化解校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生校園重大食品安全事故的底線。各市場(chǎng)監(jiān)管所要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織指導(dǎo)，要明確相關(guān)人員的職責(zé),細(xì)化措施，確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施。 

　?。ǘ﹨f(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。各市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)突出問(wèn)題整改情況，要組織開(kāi)展“回頭看”，發(fā)現(xiàn)違法行為要依法嚴(yán)厲查處。涉嫌犯罪的一律移送公安機(jī)關(guān)。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與區(qū)教育局將組成督導(dǎo)組，以近5年發(fā)生過(guò)學(xué)校食品安全投訴的供餐單位、學(xué)校食堂為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校自查和監(jiān)督檢查情況，開(kāi)展聯(lián)合督查。 

　?。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié)，及時(shí)報(bào)送信息。各市場(chǎng)監(jiān)管所要認(rèn)真梳理、總結(jié)檢查中好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在問(wèn)題和原因以及對(duì)策措施等，形成書(shū)面報(bào)告。每年6月15日、11月25日前，將半年、全年工作總結(jié)和工作情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)送區(qū)局餐飲科。2022年11月30日前，報(bào)送三年工作總結(jié)。