——來源:人民網(wǎng)-北京頻道
近日,北京市公平競爭審查工作聯(lián)系會議辦公室下發(fā)通報,東城區(qū)在2020年北京市營商環(huán)境評價指標公平競爭審查考核中位列全市第一。
公平競爭審查,是指行政機關及相關職能組織對制定的涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施,依照有關公平競爭要求和相關法律法規(guī)進行審查,從而規(guī)范政府有關行為,防止出臺排除、限制競爭的政策措施。
本次公平競爭審查考核工作,分別從公平競爭審查機制的建立情況以及公平競爭審查聯(lián)系會議的建立、調整情況;聯(lián)席會議成員單位建立內部審查制度情況;報備制度的建立情況;健全舉報辦理機制的情況;培訓工作;宣傳工作;抽查政策措施工作以及其他加分事項等八個方面對各區(qū)的公平競爭審查情況進行了考核。經(jīng)過全面綜合考核,東城區(qū)取得了全市排名第一的成績。
東城區(qū)高度重視公平競爭審查工作,按照國務院、北京市政府營造公平競爭的市場環(huán)境,切實防止出臺排除、限制競爭的政策措施,全面開展公平競爭審查工作要求。先后印發(fā)《東城區(qū)公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度》、《東城區(qū)公平競爭審查工作聯(lián)席會議工作規(guī)則》、《東城區(qū)公平競爭審查專家委員會工作規(guī)則》和《關于建立公平競爭審查投訴舉報受理回應機制》等系列工作制度,作為開展公平競爭工作的指南和標準,指導全區(qū)各成員單位落實工作。
東城區(qū)市場監(jiān)管局充分發(fā)揮公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室職能,積極加強與各成員單位的協(xié)調聯(lián)動,全面完善工作機制。指導各成員單位結合各自工作實際,建立和調整本部門公平競爭審查程序和機制,細化審核責任,嚴格履行審查流程。依托聯(lián)席會工作機制,及時通報和交流公平競爭審查工作開展情況,討論并通過清理方案、清理結果和整改意見。對未在時限內完成任務的成員單位,加大督辦力度,對發(fā)現(xiàn)違反公平競爭審查制度的情況,及時下發(fā)整改通知,敦促整改。
東城區(qū)按照“誰制定、誰清理”“誰起草、誰審查”的原則,定期開展存量文件和新增文件的清理專項工作。對行政機關制發(fā)文件的主要內容與平等對待各類市場主體,促進商品和要素自由流動,建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系等要求相抵觸的,按相關程序對該政策措施予以廢止;部分內容相抵觸的,按相關程序對有關內容予以修改,確保妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法應廢盡廢、應改盡改。截至目前,共清理區(qū)級政策措施241件,各職能部門文件6190件,廢止35件,修改12件。
此外,東城區(qū)在全市率先引入專家評審機制,充分發(fā)揮外腦作用,聘任專家作為聯(lián)席會議智庫,列席聯(lián)席會議各項會議,協(xié)助聯(lián)席會議研究具體問題,出具文件審核意見,提出合理化建議,為科學決策提供保障。
目前,東城區(qū)已實現(xiàn)區(qū)政府和各成員單位的公平競爭審查機制全覆蓋,各成員單位內部審查機制和工作程序有效運行。
接下來,東城區(qū)市場監(jiān)管局將進一步充分發(fā)揮公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室職能,加強與各成員單位的協(xié)調聯(lián)動,進一步完善工作機制,持續(xù)做好公平競爭審查工作,為優(yōu)化營商環(huán)境、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展提供堅實保障。