——來源:中國質(zhì)量報(bào)
近日,從深圳市市場監(jiān)管局獲悉,深圳市將圍繞創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范區(qū)目標(biāo),加快社會信用體系建設(shè),強(qiáng)化信用基礎(chǔ)支撐,助力一流營商環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新信用監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)信用服務(wù)創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)了解,近年來,深圳不斷加強(qiáng)信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)信用立法和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),相關(guān)工作取得顯著成果。目前,深圳市已建立起覆蓋全社會的征信系統(tǒng),征信系統(tǒng)信源單位已覆蓋深圳全市行政單位與公用事業(yè)單位70多家,歸集企業(yè)、自然人、事業(yè)單位和社會團(tuán)體的信用信息超過21億條,實(shí)現(xiàn)“法人+自然人”信用信息全覆蓋。通過建設(shè)深圳信用網(wǎng)一體化信用服務(wù)平臺,依法依規(guī)向社會公開公示涉企信用信息,平均每年訪問量近兩億次,百度搜索量全國第一。2020年,該平臺企業(yè)信用報(bào)告下載量達(dá)32.1萬份。2020年12月底正式上線個(gè)人公共信用報(bào)告,截至2021年5月,查詢總量共計(jì)23.8萬次。
深圳全面推進(jìn)信用立法工作,建立起信用約束規(guī)范化長效機(jī)制。目前,深圳已將信用獎(jiǎng)懲措施應(yīng)用于行政許可、評優(yōu)表彰、資助獎(jiǎng)勵(lì)審批等業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié),依法對失信被執(zhí)行人限制任職兩萬余次,對經(jīng)營異常名錄商事主體和嚴(yán)重失信企業(yè)名單企業(yè)限制登記或備案54萬次。以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制也逐漸完善。目前,深圳市已經(jīng)在稅務(wù)、工程等18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展了信用分級分類監(jiān)管。其中,深圳市市場監(jiān)管局建立了5個(gè)維度、63項(xiàng)指標(biāo)的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系,對全市223萬家企業(yè)進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)分類,實(shí)施差異化監(jiān)管,有效提升了監(jiān)管精度。
在此基礎(chǔ)上,今年來,深圳市持續(xù)推動信用監(jiān)管機(jī)制改革,著力健全信用應(yīng)用機(jī)制,逐步構(gòu)建起“法人+自然人”大誠信體系。其中包括,加快推進(jìn)出臺《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會信用條例》,更大范圍開展“信易貸”,深化金融、電信等十大領(lǐng)域的誠信缺失突出問題專項(xiàng)治理,在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等領(lǐng)域核查主體信用記錄,組織對全市已出臺的失信行為認(rèn)定、記錄、歸集、共享、公開、懲戒、信用修復(fù)等措施進(jìn)行清理規(guī)范,實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)跨平臺“一口受理、一網(wǎng)通辦”,建立企業(yè)破產(chǎn)和退出狀態(tài)公示制度等。
“這一系列工作的目的,就是要推動深圳市市場監(jiān)管能力和社會治理能力現(xiàn)代化,構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的社會信用體系,創(chuàng)建信用示范城市,先行示范打造信用建設(shè)深圳樣板?!鄙钲谑惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
據(jù)了解,下一步,深圳將公布證明事項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)清單,推動審批替代信用承諾的全領(lǐng)域應(yīng)用,依托市政務(wù)信息資源交換共享平臺加強(qiáng)信用承諾信息及信用承諾履約踐諾情況信息的記錄、歸集和共享,實(shí)現(xiàn)信用承諾的標(biāo)準(zhǔn)化、自動化和閉環(huán)管理。