永泰在省內(nèi)率先建立黨建引領(lǐng)下的三農(nóng)金融信用體系

——來源：福州日?qǐng)?bào)

日前,永泰縣啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興首批“黨建+金融”信用體系建設(shè),為梧桐鎮(zhèn)和嵩口鎮(zhèn)及8個(gè)村分別授予信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村稱號(hào)。

2021年以來,永泰縣委縣政府在省內(nèi)率先牽頭縣人行和轄區(qū)內(nèi)8家銀行機(jī)構(gòu),成立了縣信用體系助力鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并從各涉信機(jī)關(guān)單位抽調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)組成工作專班,在全縣范圍內(nèi)開展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興信用體系建設(shè)工作,構(gòu)建覆蓋全縣的三農(nóng)金融信用體系,重點(diǎn)采集全縣涉農(nóng)小微企業(yè)、普通農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村合作組織等涉農(nóng)主體信用信息,打造永泰縣普惠金融平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各金融機(jī)構(gòu)間三農(nóng)信用信息的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、成果共享。

搭建信貸平臺(tái) 解決燃眉之急

眼下,正是臍橙豐收時(shí)節(jié),同安鎮(zhèn)占柄村臍橙種植大戶盧伯堅(jiān)的果園內(nèi),果農(nóng)們正在采摘成熟的臍橙,轉(zhuǎn)運(yùn)、裝筐、上車,一派忙碌的景象。

2016年,盧伯堅(jiān)開始從事臍橙種植,從原先的“門外漢”不斷摸索成為種植面積達(dá)100余畝的臍橙種植大戶,在這過程中讓他最為頭疼的就是資金問題。5年來他已接連投入40余萬元?！昂迷诮衲昴毘扔瓉碡S收,讓我也有信心繼續(xù)干下去。”

一次疏忽打亂了盧伯堅(jiān)的計(jì)劃——2021年12月,因?yàn)樾庞每ㄍ涍€款日期,導(dǎo)致征信受到影響,多家銀行申請(qǐng)貸款被拒絕,正在盧伯堅(jiān)心急如焚時(shí),縣金融服務(wù)聯(lián)絡(luò)員打來了電話。

“因?yàn)榍捌谖以阢y行辦理過一批貸款,金融服務(wù)聯(lián)絡(luò)員知道我的情況后,便向我介紹了永泰縣普惠金融平臺(tái)?！北R伯堅(jiān)說道,“經(jīng)過平臺(tái)信用認(rèn)定后,信貸員向我推薦了‘小額速貸’產(chǎn)品,可以貸款5萬,辦理完第二天錢就批下來了,解決了我的燃眉之急?！?/span>

對(duì)于像盧伯堅(jiān)一樣深深扎根于農(nóng)村廣袤大地的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體來說,融資難、融資貴等問題常常發(fā)生。

“三農(nóng)領(lǐng)域貸款難的問題主要體現(xiàn)在涉農(nóng)資產(chǎn)在產(chǎn)權(quán)歸屬、流轉(zhuǎn)登記等方面不順暢,難以抵押變現(xiàn),而且大量涉農(nóng)主體沒有金融信用數(shù)據(jù),貸款成本偏高。”永泰縣信用體系助力鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì) 圍繞痛點(diǎn)紓困

領(lǐng)導(dǎo)小組的第一項(xiàng)工作就是通過信息采集,對(duì)全縣農(nóng)戶進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”。

連日來,由村委干部以及轄區(qū)內(nèi)工行、農(nóng)行、中行、建行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)村信用社、海峽銀行、長(zhǎng)信村鎮(zhèn)銀行等8家銀行機(jī)構(gòu)派出的工作人員組成的21支金融服務(wù)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,奔赴各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過進(jìn)村入戶的方式,對(duì)農(nóng)戶家庭成員、收支情況、資產(chǎn)設(shè)備等信息進(jìn)行集中采集,并由縣普惠金融平臺(tái)自動(dòng)進(jìn)行評(píng)級(jí)。該平臺(tái)由中國(guó)銀聯(lián)福建分公司提供技術(shù)支持,目前已整合13萬條用戶基礎(chǔ)信息。

從“求貸無門”到銀行“上門服務(wù)”,不少農(nóng)戶足不出戶就解決了融資難問題,獲得感滿滿。

“以前貸款必須找人擔(dān)保,農(nóng)村也沒什么抵押物,現(xiàn)在用‘信用戶’的身份就能獲得免抵押、免擔(dān)保的信用貸款,貸款更有尊嚴(yán)感?！奔t星鄉(xiāng)堯祥村農(nóng)戶吳伯光也因此獲益,之前他用信用戶的身份從銀行機(jī)構(gòu)獲得了一筆免抵押信用貸,順利緩解了資金周轉(zhuǎn)不靈難題。

除了信用戶,信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)及信用企業(yè)的評(píng)定工作也全面鋪開。11月,永泰縣先行在梧桐鎮(zhèn)開展信用鎮(zhèn)試點(diǎn)示范建設(shè)。

“在這過程中,我們充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的組織功能,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和金融機(jī)構(gòu)的工作人員一起上門采集信息,農(nóng)戶也可以主動(dòng)將個(gè)人信息上傳平臺(tái),再由村干部核實(shí)確認(rèn)后進(jìn)行評(píng)級(jí),多方引導(dǎo)農(nóng)民參評(píng)信用戶、爭(zhēng)當(dāng)信用戶,推動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)?！蔽嗤╂?zhèn)工作人員表示。

在短短一個(gè)月內(nèi),梧桐鎮(zhèn)成功評(píng)定8個(gè)信用村、452戶信用戶,信用平臺(tái)線上對(duì)接融資37筆,轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)授信金額153萬元。

釋放誠(chéng)信紅利 完善體系建設(shè)

資金流入農(nóng)村,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就有了希望,而無抵押貸款產(chǎn)生的違約風(fēng)險(xiǎn)又由誰來承擔(dān)呢?

縣信用體系助力鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員介紹,整村授信名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,影響貸款安全的不利因素一旦發(fā)生,縣普惠金融平臺(tái)便會(huì)發(fā)布預(yù)警信號(hào),取消星級(jí)評(píng)定結(jié)果。平臺(tái)通過盯住信貸不良率來研判風(fēng)險(xiǎn),貸款不良率達(dá)到1.5%系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)觸發(fā)熔斷機(jī)制,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)將會(huì)被停止發(fā)放信用貸款,工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入貸款清償催收。此外,永泰縣還出臺(tái)了失信懲戒制度和責(zé)任追究制度,設(shè)立信用信息安全紅線,營(yíng)造良好的信用體系監(jiān)管環(huán)境。

政策支持也為信用體系建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)后盾。為鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信用貸款發(fā)放力度,縣財(cái)政安排部分資金對(duì)發(fā)放的信用貸款貼息100BP,預(yù)計(jì)每100萬元可帶動(dòng)1億元信用貸款,可惠及1000戶農(nóng)戶,2022年計(jì)劃完成3億元信用貸款發(fā)放,助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

下一階段,永泰縣將全面完成全縣信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)定,加大工作宣傳力度,不斷建設(shè)完善信用體系,擴(kuò)大信用貸款覆蓋領(lǐng)域,進(jìn)一步延伸發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力打造全省首個(gè)轄區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)共認(rèn)的信用縣。